2月5日中央政治局常委會實行“博洛交接”后，張聞天立即主持中央政治局擴大會議，討論當時必須立即作出回答的最為緊迫的問題：中央蘇區(qū)的戰(zhàn)略方針和組織問題。

經(jīng)討論作出決定后，張聞天立即于2月5日當夜以中央名義致電項英轉中央分局，對他們2月4日、5日來電明確答復。關于戰(zhàn)略方針，復電指示：“分局應在中央蘇區(qū)及其鄰近蘇區(qū)堅持游擊戰(zhàn)爭”，“對這一基本原則不許可任何動搖”；并指出：“要立即改變你們的組織方式和斗爭方式，使與游擊戰(zhàn)爭的環(huán)境相適應，而目前許多龐大的后方機關部隊組織及許多老的斗爭方式是不適合的”。關于組織領導，決定成立革命軍事委員會中央軍區(qū)分會，“以項英、陳毅、賀昌及其他二人組織之，項為主席。”這就改變了長征出發(fā)以來中央沒有指示的狀況，及時地傳達了遵義會議的主要精神，指明了中央蘇區(qū)的戰(zhàn)略方針，任命了領導干部，重新建立起了新的中央與中央蘇區(qū)的組織聯(lián)系和領導關系?；謴褪芘艛D的陳毅的軍事領導職務，體現(xiàn)了遵義會議的精神。

2月13日，中央又給蘇區(qū)中央分局發(fā)去長電，詳告2月5日“決議詳情”。在得到19日、21日項英報告具體貫徹情況的復電以后，23日，中央書記處復電項英轉中央分局，詳告執(zhí)行中央指示中應注意的具體問題。由此，中央蘇區(qū)開始實行戰(zhàn)略轉變，明確了堅持贛南游擊戰(zhàn)爭的方向。

2月7日：作出“回兵黔北”決策

2月6日，軍委縱隊從高坎進至石坎子，7日到達大河灘。張聞天連續(xù)主持政治局擴大會議，總結土城戰(zhàn)役失利的教訓，討論當前最為緊要的中央紅軍的戰(zhàn)略方向問題。

會議冷靜地分析了當時的形勢，認為敵人已經(jīng)加強了長江沿岸防御，并以優(yōu)勢兵力向中央紅軍圍追堵截，在目前這樣的情況下，按遵義會議原定的渡江北上“在成都之西南或西北建立蘇區(qū)根據(jù)地”的計劃“已不可能實現(xiàn)”。如不改變計劃，紅軍勢必在長江邊上腹背受敵，后果不堪設想。于是果斷地決定改變戰(zhàn)略方向，放棄在瀘州、宜賓之間渡江入川的計劃，利用敵人主力集中在川南一線，黔北比較空虛的時機，“回兵黔北”，“以川滇黔邊境為發(fā)展地區(qū)”。

2月7日19時，中革軍委在大河灘向各軍團首長發(fā)出《關于我軍向川滇黔邊境發(fā)展的指示》，通報了“黨中央和軍委決定”：改取“以川滇黔邊境為發(fā)展地區(qū)，以戰(zhàn)斗的勝利來開展局面”的方針。并命令各軍團迅速擺脫四川追敵，改向川滇邊的扎西地區(qū)集中。這一戰(zhàn)略方向的改變，為使紅軍脫離當時的艱險處境爭得了主動。

會議同時又討論了紅軍部隊“縮編”的問題。為適應當前戰(zhàn)斗的需要，并充實各連隊的戰(zhàn)斗力，以便有力地消滅敵人有生力量，便于連續(xù)作戰(zhàn)，決定對各軍團的戰(zhàn)斗單位實地縮編。