9月12日，張聞天在俄界（今甘肅省迭部縣高吉村）主持召開(kāi)中央政治局緊急擴(kuò)大會(huì)議，討論張國(guó)燾的分裂錯(cuò)誤和紅軍今后的行動(dòng)方針。

毛澤東在會(huì)上作報(bào)告，回顧了一、四方面軍會(huì)合后，同張國(guó)燾就戰(zhàn)略方針進(jìn)行爭(zhēng)論的過(guò)程。毛澤東指出：我們現(xiàn)在背靠一個(gè)可靠的地區(qū)是對(duì)的，但不應(yīng)靠前面沒(méi)有出路、后面沒(méi)有戰(zhàn)略退路、沒(méi)有糧食、沒(méi)有群眾的地方?！八裕覀儜?yīng)到甘肅才對(duì)，張國(guó)燾抵抗中央決議是不對(duì)的?！彼鞔_指出：現(xiàn)在我們不應(yīng)依靠共同北上，而應(yīng)該單獨(dú)北上。

毛澤東作報(bào)告以后，彭德懷作了改變軍隊(duì)編制等問(wèn)題的報(bào)告。

在與會(huì)者充分開(kāi)展討論后張聞天作總結(jié)性發(fā)言，對(duì)毛澤東的報(bào)告作了補(bǔ)充和發(fā)揮。

關(guān)于同張國(guó)燾斗爭(zhēng)的性質(zhì)，張聞天明確指出：“這是兩條路線的斗爭(zhēng)。一條是中央的路線，一條是右傾的軍閥主義 張國(guó)燾主義?！睆埪勌旆治隽藦垏?guó)燾的軍閥主義路線形成的過(guò)程，并著重指出其性質(zhì)：“從退出通南巴起，已經(jīng)形成了反對(duì)中央的路線。對(duì)敵人是懼怕的。在紅軍建設(shè)上，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)。紅軍變成個(gè)人統(tǒng)治的軍隊(duì)。對(duì)干部的培養(yǎng)，是要擁護(hù)他個(gè)人。無(wú)論從哪一方面，都充分表現(xiàn)了軍閥主義傾向，這是很明顯的?！?/p>

對(duì)于張國(guó)燾錯(cuò)誤發(fā)展的前途，張聞天同意毛澤東所作的“反對(duì)中央，叛變革命”的估計(jì)，并且具體指出：“其前途必然是組織第二黨。”不幸而被言中，后來(lái)張國(guó)燾果然另立中央，最終叛變而去。張聞天簡(jiǎn)要回顧了爭(zhēng)取張國(guó)燾的過(guò)程：“過(guò)去中央站在布爾什維克的路線上，如同一方面軍一樣看待他，后來(lái)知道他的錯(cuò)誤，才用許多辦法來(lái)爭(zhēng)取他。用了許多方式，派代表，談判，讓步等，但終于分裂了。中央爭(zhēng)取他的這些步驟是失敗了”。說(shuō)明“中央是采取了許多正確的辦法的”，并指出“就是現(xiàn)在，只要還有一線可能，我們還要爭(zhēng)取他?！?/p>

張聞天還指出：“因?yàn)橐?、四方面軍分開(kāi)，我們的力量削弱了，所以我們的戰(zhàn)略方針不能不有變更?！彼馀淼聭训奶嶙h，“目前隊(duì)伍的編制要縮小”，指出：“要注意干部的保存?，F(xiàn)在要指定一些同志負(fù)責(zé)改編隊(duì)伍，到麻牙即行改編。”

俄界會(huì)議作出了《關(guān)于張國(guó)燾同志的錯(cuò)誤的決定》。當(dāng)時(shí)因?yàn)闀r(shí)間緊迫，會(huì)議原則通過(guò)了這個(gè)決定。到達(dá)哈達(dá)鋪以后，在9月20日舉行的常委會(huì)上，決定：“關(guān)于國(guó)燾問(wèn)題的決議的起草，由洛甫負(fù)責(zé)?！边@個(gè)決定由張聞天寫成通過(guò)以后，沒(méi)有立即發(fā)布。到1935年12月間才在黨中央委員范圍內(nèi)公布，在一方面軍高級(jí)干部中口頭傳達(dá)。

俄界會(huì)議還決定，將北上紅軍縮編為中國(guó)工農(nóng)紅軍陜甘支隊(duì)，彭德懷為司令員，毛澤東為政委。由彭德懷、林彪、毛澤東、王稼祥、周恩來(lái)組成“五人團(tuán)”指揮軍事。

根據(jù)俄界會(huì)議精神，中共中央于9月14日再次致電張國(guó)燾和徐向前、陳昌浩，嚴(yán)正指出張國(guó)燾的錯(cuò)誤和責(zé)任：“一、四方面軍目前行動(dòng)不一致，而且發(fā)生分離行動(dòng)的危險(xiǎn)的原因，是由于總政委拒絕執(zhí)行中央的戰(zhàn)略方針，違抗中央的屢次訓(xùn)令與電令?？傉瘜?duì)于自己行動(dòng)所產(chǎn)生的一切惡果，應(yīng)該負(fù)絕對(duì)的責(zé)任?！彪娢倪€指出：中央“再一次的要求張總政委立即取消南下的決心及命令，服從中央電令，具體部署左路軍與四軍、三十軍之北進(jìn)”。

但是，張國(guó)燾繼續(xù)頑固堅(jiān)持其錯(cuò)誤主張，率領(lǐng)左路軍和右路軍中原四方面軍的四軍、三十軍南下，在反黨分裂主義的道路上愈走愈遠(yuǎn)。