難民們不斷派代表懇求羅尚，但形勢越來越緊張。州境內(nèi)軍警林立，四處都是關(guān)卡，當(dāng)局準(zhǔn)備用強(qiáng)制手段驅(qū)逐難民。種種手段，終于把難民們趕入絕境，數(shù)十萬難民集結(jié)起來建立城寨，反抗政府，成為一支武裝力量，并將羅尚大軍數(shù)次擊敗。

羅尚此時終于震驚了。他找到替難民們做代表和使節(jié)的閻式咨詢?nèi)绾翁幚?，閻式答?fù)說：“我從前曾向閣下反復(fù)討論：人心都懷念故鄉(xiāng)，誰不愿回去？但難民初來時，為了一飽，到處為人出力做工，一個家庭往往分散五地，不容易集合；現(xiàn)在又逢秋天，雨水不停，只盼望等冬季莊稼收割。而這簡單的請求，始終不蒙聽從。逼迫太厲害，小鹿都會抵抗老虎。如果采納我的建議，放寬難民治裝的期限，最多九月間可以集合完畢，十月即可以上路返鄉(xiāng)，何至弄到今天的地步？！”

現(xiàn)在說什么都來不及了，逃難不得的難民們與官府已然對立。經(jīng)過一番圍剿與反圍剿，處于絕地的難民獲勝，逼上梁山的難民們自立政權(quán)——這就是五胡十九國時成漢國的由來。