簽證是國家主權的表現(xiàn)形式,通過對他國公民頒發(fā)批準文書的形式展開。我們可以通過美國國務院國土安全部公民與移民服務局的官方網(wǎng)站獲得全面準確的信息。
圖1-4B1/B2簽證(赴美觀光、商務人士的簽證)
20世紀以來,美國對外發(fā)放的簽證從公函形式到20世紀中葉的防偽圖章形式,到目前已經(jīng)成為可以聯(lián)網(wǎng)查詢的電子標簽形式。但是,美國的簽證分類基本上沒有大的變化,只是依據(jù)國家利益,對于簽證的審批條件,在不同的歷史階段有著重要的戰(zhàn)略性改變。其中非移民簽證分商務B1、旅游探親B2、高級公務E1、學生F1、交換學者J1、工作H1和金融K1等。具體官方內容見http://www.uscis.gov/portal/site/uscis。
圖1-5 F1簽證(赴美留學生的專項簽證)
圖1-6 F2簽證(留學生配偶的陪讀簽證)
這些年來,對于中國公民而言,美國對華簽證政策日趨寬松,無論是B1/B2旅游觀光簽證(圖1-4),還是F1/F2學生簽證和學生配偶簽證(圖1-5、圖1-6),相比過去,都可以非常順利地獲得。親屬關系移民,特別是投資移民,申請效率和成功比例,也是有增無減。所有這些,都是各種人實現(xiàn)美國夢的基本前提。2010年全世界共有62萬人入籍美國,入籍人數(shù)是近5年來最少的。2008年外國人入籍美國曾經(jīng)創(chuàng)下105萬人的歷史紀錄。歸化美國人數(shù)最多的國家是墨西哥,有6.7萬;其次是印度6.1萬,菲律賓3.55萬,中國(不含香港、澳門、臺灣地區(qū))、越南、哥倫比亞、多米尼加、古巴分列第四至第八位。2010年外國移民由綠卡到入籍的平均等待時間縮短至6年,是40多年來最短的。其中亞裔申請人平均等待時間為5年,已基本達到由綠卡到入籍的最低年限要求。外國人入籍最多的州為加利福尼亞、紐約、佛羅里達、得克薩斯、新澤西等,入籍人數(shù)最多的大都會則是紐約、洛杉磯、邁阿密、芝加哥、華盛頓等,中國移民在這些地區(qū)居住與工作的比例也最高。新移民們選擇這些地方,與當?shù)靥峁┑纳瞽h(huán)境和工作機會,有著相當緊密的關系。