在北伐軍控制的區(qū)域內(nèi)，城市工商業(yè)者的日子不好過(guò)，農(nóng)村種地的農(nóng)民日子也好不到哪里去。又是共產(chǎn)黨站出來(lái)，為農(nóng)民說(shuō)話。國(guó)民黨主管財(cái)務(wù)的宋子文、孫科在中央各省區(qū)聯(lián)席會(huì)議上提出，要在革命軍控制的各省預(yù)先征收一年的錢糧，因?yàn)閺V東的農(nóng)村已經(jīng)實(shí)行過(guò)這一政策。共產(chǎn)黨反對(duì)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策，毛澤東在會(huì)上毫不客氣地說(shuō)：“本黨最重要之政策為農(nóng)民政策，預(yù)征錢糧足使農(nóng)民對(duì)本黨發(fā)生懷疑，不如用公債一法取之于少數(shù)有錢人較為可行?！?/p>

宋子文仍堅(jiān)持必須在農(nóng)村預(yù)征錢糧，毛澤東苦口婆心地進(jìn)行了勸導(dǎo)：“預(yù)征錢糧不過(guò)僅收得兩三百萬(wàn)元，何苦以此區(qū)區(qū)之?dāng)?shù)，使數(shù)十萬(wàn)農(nóng)民或大多數(shù)人民懷疑我們的決議案不能實(shí)行呢？主席仍舊主張發(fā)行三百萬(wàn)殷實(shí)公債，向殷實(shí)商人募集。”

由于共產(chǎn)黨力爭(zhēng)，國(guó)民政府只好通過(guò)發(fā)行六千六百萬(wàn)元的流通券和兩千萬(wàn)國(guó)庫(kù)券來(lái)緩解財(cái)政困難。此消息一出，立刻導(dǎo)致華中地區(qū)物價(jià)飛漲，群眾的生活水平直線下降，甚至還不如北洋軍閥控制的地區(qū)。

即使是這樣，北伐軍的軍餉仍然不足，各路催要錢款的電報(bào)雪片似的飛來(lái)。湖北唐生智、江西的朱培德、湖南的程潛以及歸順革命的西北軍馮玉祥，都加入了討要軍餉的大軍，政府累積欠餉少則幾十萬(wàn)，多到數(shù)百萬(wàn)。這還是勢(shì)力比較大的，一些雜牌軍幾乎沒(méi)有得到過(guò)政府的軍餉，完全靠向地方自籌。

不能靠政府撥款的軍隊(duì)怎樣解決軍費(fèi)問(wèn)題呢？

不用替他們擔(dān)心，他們有的是辦法。只要控制了地盤，斂取金錢并不難。

以北方實(shí)力派馮玉祥為例，他是比較有代表性的。一般人認(rèn)為像馮玉祥這樣的行伍出身的大老粗，除了打仗之外不會(huì)有什么經(jīng)濟(jì)頭腦，實(shí)際上他的經(jīng)濟(jì)頭腦絲毫不遜色于專業(yè)理財(cái)師。馮玉祥接管了京綏（北京到綏遠(yuǎn)）鐵路之后，第一件事就是取消了軍政要員免費(fèi)乘車的特權(quán)，過(guò)去要員們乘坐這條鐵路線不僅不買票，而且還要坐最好的座位，現(xiàn)在一律買票乘車。此舉不僅增加了收入，而且還給馮玉祥披上了平等和不畏權(quán)貴的色彩。

既然權(quán)貴的錢都敢收，一般的老百姓就更不在話下了。于是馮軍控制的鐵路貨運(yùn)價(jià)格猛竄了三倍，每噸貨物運(yùn)價(jià)從過(guò)去的四元提高至十二元。此外，北京各旅游景點(diǎn)賣票的大規(guī)模實(shí)施，就是從馮玉祥主政北京開(kāi)始的。他還創(chuàng)造性地定下了根據(jù)廣告牌大小，按月征收廣告稅的創(chuàng)收模式。

馮玉祥還創(chuàng)設(shè)了西北銀行，成立了西北汽車運(yùn)輸公司，壟斷了西北的汽車運(yùn)輸。還有就是截留了要上繳中央財(cái)政的鹽稅，自行在轄區(qū)提高稅率。如在他控制的張家口，凡輸入重要商品稅率均為百分之三，經(jīng)張家口輸出的貨物都要征收裝載稅，對(duì)糧食和羊毛征收特別稅，對(duì)卷煙課以百分二十的附加稅。

馮玉祥不僅開(kāi)源有方，在節(jié)流方面也毫不遜色。與他用膠皮水管給士兵們施以洗禮（馮將軍率領(lǐng)全軍集體加入基督教）相媲美的，是新年放鞭炮的典故。有一年元旦清晨，馮玉祥在鄭州召集全體官兵行賀年禮，訓(xùn)話道：“今日元旦，應(yīng)當(dāng)放鞭炮慶祝?？墒俏覀冐?cái)政不足，而且也要節(jié)儉，就不買鞭炮了，我們就用嘴大聲放鞭炮算了?！?/p>