可同樣的政策，放在不同對(duì)手的身上，產(chǎn)生的效果是不同的。突厥貌似龐大，但政權(quán)結(jié)構(gòu)松散，各部落之間矛盾很多，利于分化瓦解；而高句麗看似不強(qiáng)，卻已經(jīng)形成了一套完整的政權(quán)體系，其內(nèi)部民族也比突厥更為團(tuán)結(jié)。前者大而松，可以利用的機(jī)會(huì)就多；后者小而強(qiáng)，可以利用的機(jī)會(huì)就少。突厥南下，主要是為了掠奪；而高句麗在幾個(gè)世紀(jì)中好幾次險(xiǎn)些被遼東和中原政權(quán)滅國，因此對(duì)他們的仇恨也更深。

事實(shí)也證明了這一點(diǎn)：高句麗嬰陽王高元接到隋朝的恐嚇信后，非但沒有誠惶誠恐地去長安請(qǐng)罪，反而斷絕了與隋朝的外交往來，在遼河以東大修工事，整軍備戰(zhàn)，擺出談不攏就打一仗的姿態(tài)。

敬酒不吃吃罰酒！高句麗的反應(yīng)激怒了楊廣那顆高傲的心，一場(chǎng)大戰(zhàn)已不可避免。