然后頒布附益之法，不許諸侯王結(jié)交賓客，限制諸侯王活動，只能享衣食租稅，不得參與政事。楚王封在那兒，可以享受那兒的衣食租稅，可以是那兒最大的財主，整個郡的財富都給你，但你不能干預(yù)朝政。

還有私出界罪。規(guī)定諸侯國王不經(jīng)中央同意不得擅自離開封地，違者降為侯爵。甚至發(fā)展到明朝的時候，諸侯王不奉圣旨不許進京，隨便進京就是大逆不道。媽死了，回去奔喪，你哥不待見你，不讓你去，你就沒轍！清朝更神，王爺不奉圣旨不許出京，都在北京圈著。皇上不給你派差，你一輩子離不開北京城，想上云南旅游去，門兒都沒有，你到那兒造反怎么辦？身為親王，看著是尊貴無比，也只能當宅男，膽戰(zhàn)心驚跟坐牢沒什么區(qū)別。

北京有個大葆臺漢墓，連墓志銘都沒有，不知道埋的誰，據(jù)說埋的是燕剌王劉旦。據(jù)史籍記載，劉旦這哥們兒是這么死的：他出游時使用了天子的儀仗，這就是作死嘛！天子出門金瓜鉞斧朝天鐙，十二對。劉旦覺得天高皇帝遠，北京離長安遠呢，沒人看得見，他也擺出十二對！王國丞相履行監(jiān)視之職，一封快電寄往京師，說燕剌王違制。于是京師圣旨，特快專遞，一杯毒酒，燕剌王自殺。和珅之所以被處死，說穿了也是倆字——違制。你們家居然敢拿楠木蓋房？皇宮才行。這廝貪污了一輩子，結(jié)果治罪的時候沒說他貪污，說他違制。不過違制還不算最糟的，燕剌王自殺之后，兒子還可以襲爵，燕國還不至于被除國。

漢武帝的另一個法令——非正與亂妻妾位之律，就讓很多諸侯國被除國，變成了郡縣。

漢律規(guī)定只有正妻的長子能立為世子，如果正妻不能生育，就要除國為郡。小老婆生的庶子再多，生個足球隊也不能繼承。誰敢以庶繼位，就是“非正”，貶為庶民。以庶充嫡，就叫“亂妻妾位”。這個法令和推恩令結(jié)合得很好，一邊給正妻有子的諸侯小孩推恩，一邊把正妻無子的諸侯小孩除名。有權(quán)的給你找個牽制，無權(quán)的一貶到底，導致所有的王國后來都被郡縣給包圍，想造反也沒轍。

這樣一來，漢武帝就把王國對中央的威脅扼殺在搖籃里了。

人才“選秀”花樣多

前面講過先秦時代官吏是世卿世祿，龍生龍鳳生鳳，老鼠兒子掏地洞。從秦開始則獎勵軍功，按軍功授爵。中國古代有爵位的人，一般都是立下戰(zhàn)功的，文官也一樣，比如曾國藩和李鴻章，立戰(zhàn)功了才封爵。清朝唯一一個文人沒立戰(zhàn)功封爵的是張廷玉，編了本《康熙字典》，封成伯爵，十年就給撤了。所以沒有文人封爵的，你可以做到大學士，做到軍機大臣，但沒有爵位，爵位必須得立戰(zhàn)功才有。秦朝的時候老打仗，立戰(zhàn)功很容易；到了漢朝，國家承平日久，戰(zhàn)功難立。而且老立戰(zhàn)功，就導致軍人當政，這可不行。

漢朝有一套非常好的制度，叫做察舉制。察舉即選舉，由下而上，推舉人才為官。察舉的全稱叫征辟察舉制，有征、辟和察舉三種途徑。征是皇帝聽說你很賢，把你征到京城；辟就是丞相、郡守這些人聽說你很賢，把你辟為僚屬，但這種人畢竟少。

有一個成語叫覆水難收，一般形容男女之間的感情。西漢有個讀書人叫朱買臣，哥們兒窮，家里窮得連褲子都穿不上，媳婦老嘀咕他：整天在那兒看書有什么用，你干點有用的事兒行不行？去做買賣，炒股去。朱買臣說我不會。不會到超市搬礦泉水去，這總行吧？這我也不會。他媳婦一生氣，離婚了，拜拜。漢朝時風氣還挺開放的，女的可以提出離婚，朱買臣他媳婦改嫁了。因為朱買臣太賢了，皇上聽說后征為兩千石郡守，衣錦還鄉(xiāng)。朱買臣騎著高頭大馬，帶著隨從就回來了，兩千石鬧著玩兒呢？他媳婦來找他，說上次跟你逗著玩兒呢！我早看出你行，我不過激勵你一下，咱倆復(fù)婚吧！朱買臣說小樣兒，你甭跟我來這套。于是馬前潑水，一盆水潑在馬前面，你若收回來，復(fù)婚；收不回來，玩去！覆水難收就這么來的。但像朱買臣這種能交狗屎運的人太少了，皇上都能聽說，你得賢到什么程度？所以征辟不是主要途徑，主要靠什么？察舉，自下而上舉薦人才。

東漢選拔人才，注重舉孝廉。孝和廉不是才，是德。德的衡量就是大家都說你孝，你就孝；大家都說你廉，你就廉。這制度特別好，你想想，領(lǐng)導干部都孝敬老人、不貪污、不取不義之財，推而廣之，這社會風氣當然好。但反過來，我不當官當然廉，我上哪兒貪去？我孝？你上我們家來考察，我當然孝。四十好幾歲了，跪在地上給我爹洗腳，孝不孝？你掀起我爹的褲腿看看，昨天晚上我踢的黑印還有呢。爸爸死了，在墳?zāi)惯厓荷辖Y(jié)廬，守孝三年，結(jié)果一年生一個孩子，這叫什么事兒，能叫守孝嗎？所以孝廉實在沒法衡量。孝不孝，廉不廉，依靠人才在地方上的聲望，稱為鄉(xiāng)舉里選。

所謂聲望，就是錢不重要，商人有錢，但是商人唯利是圖，能孝廉嗎？官宦人家才有聲望，于是門第望族成為選舉的主要依據(jù)，到后來，當官就看你們家是不是官宦出身。歐洲人曾說過，三代時間培養(yǎng)一個貴族，貴族氣質(zhì)是需要培養(yǎng)的，暴發(fā)戶可不是貴族。平民永遠不孝不廉，官宦人家出身則老能被推舉上，這樣就造成了累世公卿。比如說曹操統(tǒng)一北方之前的袁紹，四世三公。四世三公不是世襲，并非袁紹的爺爺傳給他爸爸，他爸爸傳給他，而是他們家四代人聲望累積，都當了三公這樣的大官，門生故吏遍布天下，可見他勢力有多大。就這樣，一個人占有幽、冀、青、并四州之力，天下一共十三州，他占了四個州。勢力大但是實力不大，靠聲望混飯吃的，要不他是窩囊廢呢，這么厲害的人竟然被曹操給滅了！

如此一來，這種選舉制度顯然有違當年的初衷，不能給國家選舉出有用的人才。