(三)繼續(xù)加大企業(yè)改革力度。
一是加快公司制股份制改革步伐。鼓勵(lì)中央企業(yè)進(jìn)行不留存續(xù)資產(chǎn)的整體上市,主業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)整體上市的,通過(guò)多種途徑實(shí)施集團(tuán)層面整體上市;涉及國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈、必須采取國(guó)有獨(dú)資形式的企業(yè),要進(jìn)行公司制改革;其他行業(yè)和領(lǐng)域的中央企業(yè),要積極引進(jìn)各類投資者,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。二是進(jìn)一步建設(shè)和完善規(guī)范董事會(huì)。加快推進(jìn)符合條件的中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范的董事會(huì)。進(jìn)一步健全規(guī)范董事會(huì)運(yùn)作的制度體系,完善外部董事制度和職工董事制度,加強(qiáng)董事隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)化董事結(jié)構(gòu),提高董事會(huì)運(yùn)作水平。理順國(guó)資委和董事會(huì)之間的運(yùn)作關(guān)系,健全董事、董事會(huì)與國(guó)資委溝通和交流機(jī)制,完善董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)的工作關(guān)系。三是加快解決歷史遺留問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)分離企業(yè)辦社會(huì)職能和廠辦大集體改革,做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)收尾和債轉(zhuǎn)股后續(xù)工作。抓緊清理解決一批歷史欠賬,加快處理低效無(wú)效資產(chǎn)和微利虧損企業(yè)。
(四)加強(qiáng)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)。
一是加快推進(jìn)企業(yè)科技資源整合。積極推進(jìn)科研院所與大企業(yè)集團(tuán)有效結(jié)合,抓緊建設(shè)一批具有超前性的重大技術(shù)研發(fā)平臺(tái)。繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程,完善技術(shù)創(chuàng)新信息平臺(tái),增強(qiáng)科技服務(wù)功能。二是加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)有效機(jī)制,培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才,大力引進(jìn)海外高層次科技人才,以未來(lái)科技城為重點(diǎn)加快建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,探索設(shè)立人才基金和科技獎(jiǎng)勵(lì)基金。三是加強(qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌建設(shè)。加大研發(fā)投入,努力突破一批居于領(lǐng)先地位的關(guān)鍵核心技術(shù)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護(hù)力度。采取積極有效措施進(jìn)一步提升品牌價(jià)值。
(五)強(qiáng)化企業(yè)管理。
一是進(jìn)一步提高集團(tuán)控制力。加強(qiáng)總部建設(shè)和內(nèi)部管理體制調(diào)整,壓縮管理層級(jí),建立健全集團(tuán)化運(yùn)作體系。加強(qiáng)戰(zhàn)略和規(guī)劃管理,強(qiáng)化投資決策管理,統(tǒng)一配置集團(tuán)資源,提升集團(tuán)化運(yùn)作水平。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)。推進(jìn)全面預(yù)算管理,建立全員、全成本管理體系,提升控制成本的能力。加大集團(tuán)資金集中管理力度,嚴(yán)控對(duì)外擔(dān)保,嚴(yán)控借貸規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率。強(qiáng)化總會(huì)計(jì)師職責(zé)落實(shí)。三是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。優(yōu)化內(nèi)部控制流程,強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì),推動(dòng)內(nèi)審工作向管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)轉(zhuǎn)型。四是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。健全全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)管控、效能監(jiān)察和過(guò)程監(jiān)督,完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)識(shí)別與防范體系。切實(shí)加強(qiáng)金融衍生品等高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。五是提升管理現(xiàn)代化水平。繼續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè),不斷提高管理信息化水平。加強(qiáng)與國(guó)際同行業(yè)先進(jìn)水平對(duì)標(biāo)??偨Y(jié)推廣企業(yè)管理典型經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化管理創(chuàng)新?! ?/p>