特權(quán)（一）的“三頭同盟”，是指公元前43 年末，由安東尼、雷必達（Lepidus）、屋大維三位實力派共同組成的政治聯(lián)盟，史稱“后三頭同盟”。不同于龐培、克拉蘇、愷撒三人私自結(jié)成的“前三頭同盟”，“后三頭同盟”經(jīng)過公民大會予以正式批準，可以說是合法的“危機管理體系”。

這個同盟因雷必達的引退，以及公元前30 年安東尼因戰(zhàn)敗自殺，已名存實亡。而且，“后三頭同盟”在羅馬人心目中，有一個血腥恐怖的印象。因為在同盟結(jié)成的第二年，“三頭”羅列了反對派人員的黑名單，進行了徹底的政 治清洗，受牽連的羅馬人有 2300人之多。

名列反對派黑名單之首的西塞羅在肅清運動中慘遭殺害，他是那些受害者中名望最高、最受尊敬的人物。為了擺脫負面印象，屋大維在亞克興角海戰(zhàn)中戰(zhàn)勝了安東尼之后，特地派西塞羅的兒子去元老院報告勝利消息，希望借安東尼的戰(zhàn)敗，將血腥鎮(zhèn)壓反對派的責任全部轉(zhuǎn)嫁到安東尼一個人的身上?？偠灾?，作為特權(quán)之一的“后三頭同盟”還是放棄為好。

特權(quán)（二）的“意大利誓約”，是公元前 32年，屋大維準備與安東尼和埃及女王克婁巴特拉的聯(lián)合軍決一死戰(zhàn)之際，向本土的意大利半島的人民要求的誓約。作為回應(yīng)，意大利所有的地方自治體推舉屋大維為“衛(wèi)國羅馬、狙敵埃及全軍總司令”，并向他宣誓效忠。這項特權(quán)也是在國家發(fā)生危機時，作為危機管理的一環(huán)而制定的，安東尼和克婁巴特拉死后，如果仍繼續(xù)保留，不免會招來共同體私有化的誤解。

特權(quán)（三）我不得不直譯為“世界的支持”。其內(nèi)容是羅馬以外的所有行省賦予屋大維相當于“意大利誓約”的特權(quán)。由于當時羅馬國家的東半部屬于安東尼，所以所謂的“世界的”其實只有屋大維擁有的西半部而已。簡單地說，就是行省的人們也都一致支持屋大維。

“意大利誓約”不只是口頭誓約，還包括了人民承認屋大維擁有士兵的招募權(quán)，并且愿意負擔臨時稅。而“世界的支持”沒有這兩項制約，甚至行省稅都沒有增加，屋大維只希望他在東征期間，后方能夠維持穩(wěn)定，直至戰(zhàn)事結(jié)束。

總而言之，這三項特權(quán)都是非常時期特別設(shè)立的臨時權(quán)力，尤其是第二項特權(quán)包括了臨時課稅權(quán)，如果再繼續(xù)持有，會引發(fā)民眾的公憤?！?