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重整西方領(lǐng)地(4)

羅馬人的故事6:羅馬統(tǒng)治下的和平 作者:(日)鹽野七生


羅馬共和時(shí)期的行省課稅體制有一個(gè)特色,稅款并非由國家來征收,而是由一個(gè)叫做“包稅人”(Publicanus,由競標(biāo)方式?jīng)Q定征稅人)的私營機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。愷撒廢除了這項(xiàng)制度,高盧的稅款從此和“包稅人”沒有關(guān)系。史料并沒有明確記載是由誰來負(fù)責(zé)征收高盧的稅款,按照愷撒的作風(fēng),我推測他應(yīng)該是把職權(quán)交給族長們了。各部族長負(fù)責(zé)征收稅款,經(jīng)過由四大族群掌控的族長會(huì)議集中,然后交給愷撒。愷撒不是一個(gè)會(huì)將國家財(cái)產(chǎn)中飽私囊的人,但是他對(duì)自己的錢和別人的錢分得不很清楚。他這一點(diǎn),從嚴(yán)格的公私分明主義者眼光來看,是一個(gè)很糟糕的問題。高盧的行省稅,很有可能在之后的愷撒對(duì)龐培的戰(zhàn)爭中花掉了。

姑且不論稅款的去向,站在高盧人的角度,被愷撒征服后的高盧會(huì)變成什么樣子呢?

首先,各部族間的紛爭已成為過去。來自日耳曼人的侵略,也因?yàn)閻鹑鰞纱味蛇^萊茵河對(duì)其的攻擊,不再有憂患。奧古斯都時(shí)代的地理學(xué)家斯特拉波(Strabo)曾在書中記述,高盧被愷撒征服之后,從狩獵民族變成了農(nóng)耕民族,由此可見,高盧人的生活日漸安定。

即使不再需要擔(dān)心外敵的侵略,可以專心于農(nóng)耕,各個(gè)部落族群的內(nèi)部結(jié)構(gòu)還是和以往一樣沒有變化。從內(nèi)政的自治到稅賦的征收,部族首領(lǐng)的威信和權(quán)力是眾所公認(rèn)的。最重要的一點(diǎn),是稅金很低,就連本土意大利都要征收的5% 的關(guān)稅,在高盧只有2.5%。當(dāng)時(shí)的高盧屬于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),所以愷撒有意降低了稅率。

這些就是為何在愷撒遭暗殺、羅馬因此陷入長期內(nèi)戰(zhàn)之后,高盧地區(qū)可以始終保持安定的原因。有研究者認(rèn)為這是緣于高盧人對(duì)愷撒的崇拜,我不這樣認(rèn)為,17 年的地區(qū)穩(wěn)定,不是單憑對(duì)個(gè)人的崇拜就能維持的。但是在羅馬平息內(nèi)亂、恢復(fù)安定的公元前30 年之后,高盧地區(qū)反而彌漫著一股不安定的氣氛。引發(fā)不安定的肇事者是奧古斯都派遣去高盧的一個(gè)解放奴隸(解放奴隸,指曾經(jīng)是奴隸,后獲得自由身份。——譯者注)。 


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