正文

序二 體制之過與個(gè)人之錯(cuò)(2)

天下有賊 作者:趙何娟


中國(guó)電信業(yè)處于內(nèi)外交困的境地。一方面,外有眾多的權(quán)力尋租者和利益掠奪者強(qiáng)橫野蠻的進(jìn)攻;另一方面,官辦企業(yè)與大企業(yè)雙重身份帶來決策緩慢,效率低下,創(chuàng)新乏力,人事糾葛等一系列病癥。以我過去十幾年和電信企業(yè)打交道的感受,在個(gè)人層面,電信干部個(gè)個(gè)教育背景良好,專業(yè)能力突出,視野開闊,理解和接受新生事物的能力不差;在公司層面,地區(qū),部門乃至個(gè)人利益干擾決策,使決策難決、創(chuàng)新難行。

十年前,電信業(yè)職工收入一枝獨(dú)秀,招來無數(shù)紅眼。今天,電信業(yè)職工收入還是不錯(cuò),但最多只能算是中上等了。無論是橫比其他國(guó)有壟斷行業(yè),例如石油業(yè)和銀行業(yè),還是縱比民營(yíng)網(wǎng)絡(luò)業(yè)和軟件業(yè),都沒有什么可驕傲的資本。雖然都是上市公司,其中部分還是海外上市,但電信業(yè)職工并沒有享受到股權(quán)期權(quán)等合法激勵(lì)機(jī)制的好處。業(yè)績(jī)好,別人說是壟斷效應(yīng);業(yè)績(jī)突出,與個(gè)人收益沒有明顯關(guān)系。所以,寧慢勿快,寧穩(wěn)勿冒,寧打官腔太極拳勿搞個(gè)人責(zé)任制,這一套官場(chǎng)哲學(xué)仍然是號(hào)稱早已企業(yè)化市場(chǎng)化的電信企業(yè)的招牌特色。

企業(yè)的扭曲機(jī)制必然導(dǎo)致個(gè)人的扭曲行為。本書報(bào)道的若干貪腐大案以及坊間流傳的種種故事都揭示出國(guó)有壟斷企業(yè)必然存在以權(quán)謀私,權(quán)力尋租,利益交換和假公濟(jì)私等等丑惡現(xiàn)象,而且不可能只是個(gè)例。諸如思想教育,道德宣教,嚴(yán)刑酷法,集體決策,盯人監(jiān)管等等方式,無非是一些治標(biāo)不治本、遮人耳目乃至越反越貪的無效或者微效措施。

采購、工程和外包是電信業(yè)產(chǎn)生腐敗的沃土,無論哪一級(jí)干部,只要權(quán)力在手,做起手腳來必然令人防不勝防。對(duì)外合作中的亂點(diǎn)鴛鴦譜是電信業(yè)最為人詬病的貪腐手段,每個(gè)電信企業(yè)外圍都聚攏著一大幫利益相關(guān)公司。不思進(jìn)取,小富則安,地方割據(jù),阻礙創(chuàng)新,也許多數(shù)人看來這些不是貪腐行為的現(xiàn)象,其實(shí)這都是更為普遍、危害更大的揮霍國(guó)有資產(chǎn)、遲滯社會(huì)進(jìn)步的另類腐敗。

企業(yè)中的腐敗行為即使是采用最先進(jìn)最現(xiàn)代的企業(yè)機(jī)制與企業(yè)管理也很難完全避免的。但是,像中國(guó)電信業(yè)這樣大面積、長(zhǎng)時(shí)間、高案值的貪腐現(xiàn)象,完全可以通過進(jìn)一步的實(shí)質(zhì)性改革將其控制在最低水平上。

網(wǎng)絡(luò)業(yè)有許多成功的經(jīng)驗(yàn)可以供電信業(yè)借鑒。首先,要通過一系列現(xiàn)代企業(yè)機(jī)制統(tǒng)一權(quán)責(zé)利關(guān)系,不能又要馬兒跑,又要馬兒不吃草。其次,通過透明化、規(guī)范化和權(quán)力制衡方法,引進(jìn)社會(huì)監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和用戶監(jiān)督。第三是平衡供需雙方的關(guān)系,讓博弈有章可循,盡可能消除灰色、模糊、混亂的博弈空間。谷歌的ADSENSE平臺(tái),蘋果的APP STORE平臺(tái)和FACEBOOK的開放平臺(tái)都是可以學(xué)習(xí)借鑒的樣板。

何娟以一介弱女子之力,敢碰電信業(yè)貪腐內(nèi)幕這樣的敏感題材并能有所成就,除了個(gè)人價(jià)值觀、敬業(yè)精神和專業(yè)能力外,財(cái)新公司的歷史傳承和使命感也給她大施拳腳提供了可靠堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。其實(shí),媒體業(yè)內(nèi)也有不少面對(duì)丑惡隨波逐流,甚至同流合污的事情??梢姡词乖谕瑯哟蟓h(huán)境下,每個(gè)公司、每個(gè)個(gè)人可以作出完全不同的事情。中國(guó)的改革開放事業(yè)正處在一個(gè)緊要關(guān)頭,不進(jìn)則退,不興則衰。希望本書的讀者們能從本書一個(gè)個(gè)具體故事中得出些積極正面的思考與收獲,投身到推動(dòng)改革開放的事業(yè)之中,同時(shí)使個(gè)人價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。

本文作者系雅虎中國(guó)前CEO,中國(guó)知名互聯(lián)網(wǎng)評(píng)論人


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