經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃也使中國(guó)電網(wǎng)建設(shè)加速，其中超高壓輸電網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)建尤為明顯。超高壓輸電線路包括1 000千伏及以上交流電壓輸電線和800千伏及以上直流電壓輸電線，使遠(yuǎn)距離、大規(guī)模、高效率輸電成為可能。中國(guó)是第一個(gè)搭建超高壓輸電網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家，與美國(guó)這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家目前能夠達(dá)到的水平相比，中國(guó)已經(jīng)具備了在更遠(yuǎn)距離高效傳輸更多電力的能力。跨區(qū)域電力傳輸能力的顯著提高在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)將使中國(guó)突破電網(wǎng)體系的瓶頸，進(jìn)而更加有效地使用它的巨大發(fā)電量。中國(guó)最大電力運(yùn)營(yíng)商國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃在“十二五規(guī)劃”期間（2011~2015年）再投資5 000億元擴(kuò)建超高壓電網(wǎng)，到2015年年底達(dá)到40 000千米。

鐵路和超高壓輸電網(wǎng)絡(luò)的加速發(fā)展顯然是以經(jīng)過(guò)認(rèn)真探討的計(jì)劃為依據(jù)，前者的計(jì)劃目的在于解決交通運(yùn)輸設(shè)施不能滿足需求的問(wèn)題，后者是為了增加跨區(qū)域輸電量，盡管如此，地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否也將滿足需求，這個(gè)問(wèn)題依然存在。地方半官方機(jī)構(gòu)承擔(dān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，例如道路、機(jī)場(chǎng)、地鐵、供水系統(tǒng)和污水處理系統(tǒng)，情況又如何？

一個(gè)合理的擔(dān)憂是，某些由半官方機(jī)構(gòu)提供的設(shè)施的使用價(jià)格大大低于收回全部成本所需的價(jià)格水平，或者說(shuō)，它們?nèi)氩环蟪?，遑論收回建設(shè)成本。因?yàn)檫^(guò)去10多年來(lái)價(jià)格上漲落后于成本上升，中國(guó)多數(shù)市水務(wù)公司從20世紀(jì)90年代中期以來(lái)年年虧損。同樣，中國(guó)地鐵系統(tǒng)收費(fèi)較低，地鐵票收入甚至無(wú)法抵消運(yùn)營(yíng)成本，不過(guò)事實(shí)上所有其他國(guó)家也都是如此。按照中國(guó)民用航空局局長(zhǎng)的觀點(diǎn)，在中國(guó)的大多數(shù)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)建設(shè)費(fèi)和其他相關(guān)收入不能滿足運(yùn)營(yíng)成本，它們是虧損企業(yè)。中國(guó)正在建造的高速城際客運(yùn)鐵路票款收入將不足以支付運(yùn)營(yíng)成本和建設(shè)成本。也就是說(shuō)，地方半官方機(jī)構(gòu)利用貸款來(lái)滿足市民對(duì)某些設(shè)施不斷增長(zhǎng)的需求，而它們提供的設(shè)施定價(jià)過(guò)低，這將有損它們償還貸款的能力。融資平臺(tái)公司盲目地向不產(chǎn)生收益的項(xiàng)目投資，只會(huì)讓它們的還債能力更弱。

雖然地方平臺(tái)公司和其他公共服務(wù)提供機(jī)構(gòu)的某些投資項(xiàng)目的財(cái)政收益也許較少，但在評(píng)估2009~2010年中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展產(chǎn)生的債務(wù)負(fù)擔(dān)規(guī)模時(shí)，還有幾個(gè)因素需要考慮。首先，也是最重要的，中長(zhǎng)期來(lái)看，有可能這些基礎(chǔ)設(shè)施投資中很大一部分給整體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的實(shí)際收益會(huì)很高。中國(guó)正處于世界歷史上規(guī)模最大的農(nóng)村居民向城市遷移過(guò)程中，城市對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求一直在擴(kuò)大，并且仍將穩(wěn)步增長(zhǎng)。所以中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資取得較高經(jīng)濟(jì)收益的可能性是存在的。這是新興市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象，這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施投資通常會(huì)比其他形式的有形資本創(chuàng)造更多的回報(bào)。的確，基礎(chǔ)設(shè)施的快速發(fā)展略微超前于需求是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)特點(diǎn)，過(guò)去10年來(lái)尤其如此。印度的基礎(chǔ)設(shè)施投資不足已成為其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絆腳石。與印度不同，中國(guó)快速增加的基礎(chǔ)設(shè)施刺激并推動(dòng)了其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

其次，我們不應(yīng)該只根據(jù)單一理由來(lái)評(píng)估某些基礎(chǔ)設(shè)施投資項(xiàng)目的財(cái)政可行性。例如，某些批評(píng)人士質(zhì)疑中國(guó)高速鐵路計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)可行性，理由是盡管高鐵票價(jià)相對(duì)于中國(guó)的個(gè)人收入來(lái)說(shuō)比較高，但仍不足以彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)成本和高鐵網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本。但是，中國(guó)的高鐵體系試圖與航空業(yè)在諸如廣州至武漢或北京至上海這樣的主要城際線路上展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，這些線路上相對(duì)富裕的旅客正在支付較高的費(fèi)用乘坐飛機(jī)。而且，根據(jù)世界銀行的一項(xiàng)分析報(bào)告，按照新標(biāo)準(zhǔn)修建高速客運(yùn)專(zhuān)線網(wǎng)絡(luò)所創(chuàng)造的主要經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收益是，它釋放了現(xiàn)有鐵路線路的運(yùn)力，今后能用于運(yùn)送更多貨物。世界銀行估計(jì)，隨著時(shí)間的推移，現(xiàn)存鐵路體系能夠通過(guò)提高貨物運(yùn)輸量獲利，而中國(guó)計(jì)劃建設(shè)的高鐵網(wǎng)絡(luò)收回建設(shè)成本的收益即來(lái)自于此，高鐵服務(wù)的收費(fèi)只需抵消整個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)成本。這種從貨運(yùn)到客運(yùn)的交叉補(bǔ)貼是可行的，因?yàn)橹袊?guó)鐵路體系由鐵道部及各地區(qū)下屬運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理。