兼管修園子的海軍衙門總辦

“甲申易樞”事件之后復(fù)出的奕譞，因?yàn)樽约旱膬鹤邮恰敖裆稀钡木壒?，很多情況下只能在背后“隱掌”樞機(jī)。但他也擔(dān)任過一個(gè)很重要的政府部門的實(shí)職，這就是光緒十一年（1885年）新成立的海軍衙門的總理大臣。在他和李鴻章等人的努力下，截至光緒十四年（1888年），一支由“定遠(yuǎn)”和“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”兩艘鐵甲戰(zhàn)艦領(lǐng)銜的北洋海軍終于成軍，成為遠(yuǎn)東地區(qū)首屈一指的海上武裝力量。

應(yīng)該說，在好友李鴻章的影響下，奕譞對(duì)于海軍在近代國防中的重要作用是深有感觸的，也曾為了清朝的海軍事業(yè)付出了巨大的努力。甚至在其生前最后的時(shí)刻，臥倒在病床之上奄奄一息之時(shí)，還特意將自己在煙臺(tái)視察海軍時(shí)慈禧所賜贈(zèng)的金如意交給前來探視的光緒皇帝，拉著自己的兒子的手諄諄囑咐：“勿忘海軍?！?/p>

但另一個(gè)方面，慈禧太后對(duì)于奕譞的與日俱增的猜疑，決定了這個(gè)手握利器的海軍衙門總辦，事實(shí)上絕難有真正的大作為。大多數(shù)的情況下，只能依附在慈禧的卵翼之下，以取悅慈禧為職志。其最明顯的例證就是在其主持海軍衙門期間，公然挪借和挪用海軍的經(jīng)費(fèi)，為慈禧太后修建三海工程和清漪園工程。

中法之戰(zhàn)后，清朝的天下相對(duì)太平。加之光緒皇帝親政在即，即將結(jié)束聽政的皇太后需要有個(gè)養(yǎng)老的去處。于是，專為慈禧歸政后使用的三海工程和清漪園相繼開工建設(shè)。

談起修園子，不能不能提起同治年間的一段往事。當(dāng)時(shí)，也是鑒于同治皇帝面臨即將親政的情況，于是，慈禧母子一度想修復(fù)被英法聯(lián)軍焚毀的圓明園，以供太后歸政后使用。但這樣的提議一經(jīng)提出，立即遭到了奕訢等朝臣的強(qiáng)烈反對(duì)，慈禧母子只好將提議擱置。

有了這次教訓(xùn)，慈禧學(xué)得聰明些了。在啟動(dòng)三海工程和清漪園工程的懿旨里，她明確要求主管大臣不得動(dòng)用“部庫存款及其他正式收入”，而只許使用“閑雜各款”。

然而，所謂的“閑雜各款”又從哪里來呢？種種難處不免都集中到了主持政務(wù)的奕譞一人的身上。他又不敢像兄長奕訢一樣硬頂，于是，焦頭爛額的他只好東挪西借，勉強(qiáng)湊數(shù)。有時(shí)實(shí)在周轉(zhuǎn)不開了，只好從自己所掌管的海軍衙門里挪借甚至挪用各種款項(xiàng)應(yīng)付，海軍衙門由此成了一個(gè)補(bǔ)充修園子資金的中繼站。

現(xiàn)在，根據(jù)相關(guān)專家的研究，從1885年到1895年10年中，整個(gè)三海工程共計(jì)挪借了海軍衙門經(jīng)費(fèi)437萬兩。當(dāng)然，必須指出的是，這些款項(xiàng)都不是無償占有的，所挪借的款子后來都指定?？钣枰詺w還。