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產(chǎn)業(yè)簇群與競爭:企業(yè)、政府和機(jī)構(gòu)的新議題(40)

競爭論 作者:(美)邁克爾·波特


行業(yè)協(xié)會與共同體的角色

可單獨(dú)影響產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展的個別廠商,往往是產(chǎn)業(yè)簇群的先驅(qū)者或領(lǐng)導(dǎo)廠商,因?yàn)樗鼈儚闹蝎@利最豐。不過,涉及產(chǎn)業(yè)簇群的重要外部因素和公共物品的問題,就需要靠非正式的網(wǎng)絡(luò)、正式的行業(yè)協(xié)會、企業(yè)集團(tuán)和其他共同體等組織,因?yàn)樗鼈冊谶\(yùn)作上會更合適。

比起產(chǎn)業(yè)中的個別成員,行業(yè)協(xié)會代表全體或部分重要的產(chǎn)業(yè)簇群成員,因此能引發(fā)更大的注意力,或取得更大的影響力,如聯(lián)合研究中心或測試實(shí)驗(yàn)室等協(xié)會或共同體組織,而且也可分?jǐn)偛糠殖杀尽?/p>

許多行業(yè)協(xié)會除了游說政府、編制一些統(tǒng)計(jì)數(shù)字,或主持行業(yè)社交場合外,似乎沒有什么作用。其實(shí),在提升產(chǎn)業(yè)簇群競爭力上,協(xié)會有很多機(jī)會,因?yàn)閰f(xié)會或共同體組織能建構(gòu)產(chǎn)業(yè)簇群的聯(lián)結(jié)點(diǎn)。除了作為界定共同需求、共同限制、共同機(jī)會的中立論壇外,它也可以成為強(qiáng)調(diào)這些事務(wù)的焦點(diǎn)。協(xié)會通常組織和領(lǐng)導(dǎo)全國性或國際性的展覽與代表團(tuán),同時也可以是業(yè)界與本地機(jī)構(gòu)發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃的聯(lián)結(jié)點(diǎn),制定以大學(xué)為主的研究計(jì)劃和測試設(shè)施,匯總產(chǎn)業(yè)簇群的相關(guān)信息,提供共同管理課題的論壇,調(diào)查環(huán)境課題的解決方案,以及尋求其他許多共同利益。這些活動使它們成為在傳統(tǒng)上地方、州與中央政府之間的聯(lián)結(jié)點(diǎn)外,還有更多的表現(xiàn)空間,并使它們在指導(dǎo)立法改革上,代表產(chǎn)業(yè)簇群與其他商業(yè)團(tuán)體互動。

對于以中小企業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)簇群,行業(yè)協(xié)會的功能更為重要。例如旅游業(yè)、餐具業(yè)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)簇群,尤其需要一個集體組織以執(zhí)行攸關(guān)規(guī)模的功能。以荷蘭為例,花農(nóng)合作建立了專業(yè)的拍賣會與相關(guān)設(shè)施,這是荷蘭花卉產(chǎn)業(yè)最大的競爭優(yōu)勢。荷蘭花卉委員會與花農(nóng)研究團(tuán)體,凝聚了絕大多數(shù)的相關(guān)業(yè)者,并執(zhí)行如營銷和應(yīng)用研究等其他功能。

有時候,由產(chǎn)業(yè)簇群所組成的行業(yè)協(xié)會并不存在?;蛘呶覀兛梢哉f,目前的產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會似乎太過狹隘,只包括產(chǎn)業(yè)成員,而未包含供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)廠商或當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)。在規(guī)模上,既有的行業(yè)協(xié)會可能是全國性而非地方性的組織。大多數(shù)全國性協(xié)會的業(yè)務(wù)內(nèi)容,乃是以游說政府為主,并把中央政府列為主要目標(biāo),而在培訓(xùn)、基礎(chǔ)設(shè)施及其他與產(chǎn)業(yè)簇群相關(guān)的重要事務(wù)上,就很少有突出的表現(xiàn)。地方性商業(yè)組織中,另一個重要的形態(tài)是商會、圓桌會議或跨整個經(jīng)濟(jì)體的委員會。這些組織仍不可避免地把重心放在游說政府與一般性商業(yè)事務(wù)上,因此以產(chǎn)業(yè)簇群為主的協(xié)會便有其必要。在許多案例中,有些協(xié)會如果調(diào)整功能,進(jìn)行組合或協(xié)調(diào),將有更大的效果??紤]到個人與企業(yè)奉獻(xiàn)給協(xié)會的時間和金錢都是有限的,團(tuán)體的整合努力愈多,效果就愈佳。


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