母國基地的地域應(yīng)該考慮系統(tǒng)成本和創(chuàng)新潛力，而產(chǎn)業(yè)簇群通常提供有利于創(chuàng)新的條件。如果某些國家擁有活力四射的產(chǎn)業(yè)簇群，母國基地的活動便不應(yīng)考慮企業(yè)主要持有人的國籍，大可直接就在那些國家進行。這項規(guī)則適用于整個事業(yè)單位，特別是生產(chǎn)線方面。區(qū)域總部的地域也應(yīng)該考慮產(chǎn)業(yè)簇群，而不僅僅是稅率或行政的便利。

產(chǎn)業(yè)簇群的思考也強調(diào)，不是將許多活動分散到更多的州與國家，而是將許多活動群組移到同一個地方。群組的方式會降低系統(tǒng)的總成本，讓內(nèi)部分享活動信息、設(shè)備，擴散創(chuàng)新，創(chuàng)造足夠的支撐性企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與設(shè)備，擴張并深化在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)簇群的根，以增加掌握外部效應(yīng)和溢出效應(yīng)的能力。

最后，當(dāng)企業(yè)與同業(yè)競爭，但是活動卻在與其他企業(yè)隔離的地方時，就需要開始建構(gòu)一個產(chǎn)業(yè)簇群。整個過程要求爭取供應(yīng)商，鼓勵當(dāng)?shù)貦C構(gòu)進行支撐性投資，發(fā)掘建立本地專業(yè)元件的資源。企業(yè)地域因此不僅是一個業(yè)務(wù)單位的事情，更是整體戰(zhàn)略的一部分。

建構(gòu)產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展計劃

如表7-1顯示，在很多國家、州、城市，有許多與產(chǎn)業(yè)簇群相關(guān)的計劃，其目的是為了組織成員、評估優(yōu)劣點，并催化公共與民間的運作。中南美洲與中東地區(qū)，近期已經(jīng)圍繞產(chǎn)業(yè)簇群展開計劃，甚至跨越國家的疆界。這樣的運作當(dāng)然會讓周邊區(qū)域受益。

比起傳統(tǒng)降低成本做生意和提高整體產(chǎn)業(yè)環(huán)境的做法，產(chǎn)業(yè)簇群計劃提供了一個組織經(jīng)濟發(fā)展的新途徑。比起廣泛、整體經(jīng)濟面的努力，偏重如賦稅政策、擴大出口等一般性課題，著眼于產(chǎn)業(yè)簇群的努力，更能吸引企業(yè)的興趣和參與熱情。企業(yè)、政府和大學(xué)間的對話，也會在比較具體的層面提高行動可行性。產(chǎn)業(yè)簇群計劃不僅能鎖定政府政策的討論，也能發(fā)現(xiàn)并有助于解決私營部門的問題。

前文“加泰羅尼亞的小型產(chǎn)業(yè)簇群”提供了一個產(chǎn)業(yè)簇群計劃的側(cè)面。同樣的努力也出現(xiàn)在亞利桑那州、荷蘭奇瓦瓦市以及新西蘭等地。

這些成功的產(chǎn)業(yè)簇群計劃有下列共同特質(zhì)：

對競爭力和產(chǎn)業(yè)簇群在競爭優(yōu)勢中的角色，有共同的理解。對競爭力的定義，并非低工資、低賦稅或貨幣貶值，而是生產(chǎn)力和創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)簇群的成員，了解生產(chǎn)力對競爭的影響力，以及產(chǎn)業(yè)簇群如何提升本身的生產(chǎn)力。產(chǎn)業(yè)與政府的角色很清楚，不會因市場扭曲與市場贏家而混淆。及早的持續(xù)溝通和討論，可讓產(chǎn)業(yè)簇群成員了解關(guān)于競爭力的定義，并有助于轉(zhuǎn)換心態(tài)。政府、企業(yè)和其他組成部分，都分享同樣的競爭力概念。工會與非政府組織，傳統(tǒng)上害怕裁員、低薪資，以及放松對安全、工作條件、環(huán)境的管制；如今它們也能理解，競爭力是來自生產(chǎn)力，并有助于提高薪資、持續(xù)改善生活品質(zhì)。