中華人民共和國(guó)成立以后,經(jīng)過三年的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期,人民民主的國(guó)家政權(quán)得到鞏固,國(guó)民經(jīng)濟(jì)情況得到基本好轉(zhuǎn),國(guó)際形勢(shì)也不斷地朝著有利于我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的方向發(fā)展。這樣,毛澤東在向社會(huì)主義社會(huì)過渡問題上產(chǎn)生了一些新的想法,提出了黨在過渡時(shí)期的總路線。
1953年6月,毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上明確指出:黨在過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù),就是要在10年到15年或者更多一些時(shí)間內(nèi),基本上完成國(guó)家工業(yè)化和對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。中共中央政治局接受了毛澤東的意見。同年12月,中共中央批準(zhǔn)了由中央宣傳部編寫的、經(jīng)毛澤東修改的《為動(dòng)員一切力量把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)偉大的社會(huì)主義國(guó)家而斗爭(zhēng)——關(guān)于黨在過渡時(shí)期的總路線的學(xué)習(xí)和宣傳提綱》,公布了總路線的內(nèi)容。1954年2月,黨的七屆四中全會(huì)通過決議,正式批準(zhǔn)了中共中央政治局提出的黨在過渡時(shí)期的總路線。1954年第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議把這個(gè)總路線的基本思想,作為國(guó)家在過渡時(shí)期的總?cè)蝿?wù)載入了中華人民共和國(guó)憲法。
中共中央宣傳部的《宣傳提綱》關(guān)于黨在過渡時(shí)期總路線的正式文字表述是:“從中華人民共和國(guó)成立,到社會(huì)主義改造的基本完成,這是一個(gè)過渡時(shí)期。黨在這個(gè)過渡時(shí)期的總路線和總?cè)蝿?wù),是要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,并逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。這條總路線是照耀我們各項(xiàng)工作的燈塔,各項(xiàng)工作離開它,就要犯右傾或‘左’傾的錯(cuò)誤?!薄蛾P(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問題的決議注釋本》,人民出版社1983年6月第1版,第216—217頁(yè)。這條總路線,是“一化三改”、“一體兩翼”的總路線。“一化”,即逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,這是主體;“三改”,即逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、對(duì)手工業(yè)和對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造?!耙换迸c“三改”之間,這“一改”與另外“兩改”之間,關(guān)系密切,不可分割。它們互相聯(lián)系,互相制約,互相促進(jìn),體現(xiàn)了發(fā)展生產(chǎn)力和變革生產(chǎn)關(guān)系的有機(jī)統(tǒng)一,是一條社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)主義改造同時(shí)并舉的總路線。并且規(guī)定,“化”和“改”都必須經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間,都應(yīng)逐步進(jìn)行和逐步實(shí)現(xiàn)。
這條總路線,與原來(lái)的向社會(huì)主義過渡的設(shè)想相比,在向社會(huì)主義社會(huì)過渡的方向上是一致的,都是要迅速恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)主義生產(chǎn)力,使中國(guó)穩(wěn)步地由農(nóng)業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國(guó),由新民主主義社會(huì)發(fā)展到社會(huì)主義社會(huì)。但在步驟、方式、方法等方面,作了相當(dāng)大的改變,主要有:
第一,總路線明確提出自中華人民共和國(guó)成立之日起,我國(guó)就進(jìn)入了從新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)過渡的時(shí)期。因此新民主主義革命勝利后在我國(guó)建立的新民主主義社會(huì),是一個(gè)屬于社會(huì)主義體系和逐步向社會(huì)主義社會(huì)過渡的過渡性社會(huì)。這就改變了新民主主義革命勝利后,需要一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的新民主主義社會(huì)建設(shè)階段,然后再開始向社會(huì)主義社會(huì)過渡的設(shè)想。
第二,總路線指明在向社會(huì)主義過渡的時(shí)期中,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨兩項(xiàng)互相連續(xù)互相促進(jìn)的任務(wù),即逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化,同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造。社會(huì)主義工業(yè)化和社會(huì)主義改造兩大任務(wù)必須同步進(jìn)行,國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化是社會(huì)主義改造的物質(zhì)基礎(chǔ),社會(huì)主義改造又是國(guó)家社會(huì)主義工業(yè)化的重要條件。這就改變了民主革命勝利后集中力量實(shí)現(xiàn)國(guó)家工業(yè)化,然后再進(jìn)行社會(huì)主義改造的設(shè)想。
第三,總路線認(rèn)為對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)必須全面實(shí)行利用、限制和改造的方針,在對(duì)其利用、限制的同時(shí)必須逐步地進(jìn)行社會(huì)主義改造,并指出黨和群眾在工作實(shí)踐中所創(chuàng)造的一系列國(guó)家資本主義的形式,是對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)實(shí)施社會(huì)主義改造,逐步將它引上社會(huì)主義的最佳方針和必經(jīng)之路。這就改變了對(duì)資本主義工商業(yè)先利用、限制,發(fā)揮其有利于國(guó)計(jì)民生的作用,待條件成熟時(shí)通過國(guó)有化法令將其收歸國(guó)有的設(shè)想。
第四,總路線指出我國(guó)農(nóng)業(yè)集體化的途徑是經(jīng)過具有社會(huì)主義萌芽的互助組、半社會(huì)主義性質(zhì)的初級(jí)農(nóng)業(yè)合作社,最后達(dá)到完全是社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社,在沒有大量農(nóng)業(yè)機(jī)械的情況下,也能夠逐步實(shí)現(xiàn)合作化。這就改變了必須先有工業(yè)化,在工業(yè)能為農(nóng)業(yè)提供大量農(nóng)業(yè)機(jī)械的情況下才可以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化的設(shè)想。
第五,總路線確定從1953年起,用15年或更長(zhǎng)的時(shí)間,就能夠勝利完成由新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的逐步過渡。這樣就用逐步改造、逐步過渡的方式,取代了經(jīng)過10年至20年新民主主義社會(huì)的建設(shè),然后斷然實(shí)行工業(yè)國(guó)有化和農(nóng)業(yè)集體化,急劇邁進(jìn)社會(huì)主義社會(huì)的設(shè)想。
黨在過渡時(shí)期總路線的提出,標(biāo)志著中國(guó)特色革命轉(zhuǎn)變理論的最終確立。正是在過渡時(shí)期總路線的指引下,經(jīng)過短短幾年,到1956年,我們黨就實(shí)現(xiàn)了馬克思恩格斯和列寧曾經(jīng)設(shè)想過但來(lái)不及付諸實(shí)踐的對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的和平贖買,對(duì)個(gè)體農(nóng)業(yè)、個(gè)體手工業(yè)也成功實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義改造,從而順利實(shí)現(xiàn)了向社會(huì)主義社會(huì)的過渡,完成了中國(guó)特色革命的轉(zhuǎn)變。