另外,英國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化與走向,可以從1978~1985年間英國產(chǎn)業(yè)在全球出口比重的消長變化中看出(見表9-4)。這時(shí),英國失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)比新添的要多,更糟糕的是,英國失去優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)往往也是攸關(guān)國家競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)。在這7年中,英國在化工、醫(yī)療保健、電腦等產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)較佳,不過這3項(xiàng)也是英國既有的強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。4其他新添競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域是石油化工相關(guān)產(chǎn)業(yè)與未加工金屬產(chǎn)業(yè)。相較之下,其他多數(shù)產(chǎn)業(yè)集群與許多精密產(chǎn)業(yè)則處于凈虧損狀態(tài),像運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的虧損就很慘重。其他受到重大挫敗的產(chǎn)業(yè)包括:機(jī)械產(chǎn)業(yè)(有5項(xiàng)增長,26項(xiàng)負(fù)增長),專業(yè)元件產(chǎn)業(yè)(10項(xiàng)增長,37項(xiàng)負(fù)增長),以及支持其他產(chǎn)業(yè)的綜合商業(yè)類(6項(xiàng)增長,13項(xiàng)負(fù)增長)。這些消長說明英國在經(jīng)濟(jì)升級(jí)上的力不從心、產(chǎn)業(yè)集群逐漸萎縮、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)不斷窄化等事實(shí)。
生產(chǎn)要素-工業(yè)技術(shù)
除了已告枯竭的煤礦與新發(fā)現(xiàn)的北海油田外,英國的天然資源是相當(dāng)貧乏的。對(duì)英國的經(jīng)濟(jì)與出口表現(xiàn)而言,北海石油與天然氣是筆意外之財(cái)(1985年時(shí),英國石油出口為167億美元);北海石油也讓英國在化工產(chǎn)業(yè)與一些化工產(chǎn)品上有所表現(xiàn)。然而,撇開這些有形的利益,北海石油對(duì)英國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是弊大于利,因?yàn)樗`導(dǎo)英國政府的產(chǎn)業(yè)政策,也延緩經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的契機(jī)。
大英帝國的余威除了石油外,英國的另一項(xiàng)重要生產(chǎn)要素是充沛的資本與有利的地理位置。幾百年來的投資與適中的地理位置,使倫敦成為一個(gè)極富吸引力的都市。在倫敦,金融服務(wù)業(yè)、拍賣業(yè)與機(jī)場(chǎng)服務(wù)業(yè)等服務(wù)產(chǎn)業(yè)云集。不過,與其他國家相比,一度輝煌領(lǐng)先的英國基礎(chǔ)設(shè)施,如今已成為不利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絆腳石。在各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施中,電信服務(wù)、港口、鐵路等公共設(shè)施,都亟待重新投資。
另一方面,英國也是最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國家,并培養(yǎng)出了當(dāng)時(shí)技術(shù)能力最強(qiáng)、識(shí)字率最高的勞動(dòng)力。由于燦爛的歷史余蔭加上殖民地的推廣,英語也是世界性的商業(yè)語言。更重要的是直到19世紀(jì)末,英國產(chǎn)業(yè)能夠不斷發(fā)展,所依靠的就是這個(gè)國家不斷開發(fā)工業(yè)技術(shù)的結(jié)果。
在本書的研究中,許多產(chǎn)業(yè)的最早發(fā)明者幾乎都是英國人。這種現(xiàn)象可能是因?yàn)橛拇髮W(xué)教育發(fā)展最早,培養(yǎng)出了相當(dāng)多的一流學(xué)生,這些人才富有創(chuàng)造力與獨(dú)立思考的能力。有趣的是,將這些發(fā)明應(yīng)用于工業(yè)上的,是從未受過大學(xué)教育但是經(jīng)驗(yàn)豐富的英國企業(yè)家,從而發(fā)揮了它們重要的貢獻(xiàn)。
直到今天,英國在科學(xué)研究方面的實(shí)力依然很強(qiáng),但是也有越來越多的優(yōu)秀人才,轉(zhuǎn)往能提供更佳環(huán)境條件的其他國家發(fā)展。反過來說,英國的化工與制藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁,原因之一就是它們依賴大量的基礎(chǔ)科學(xué)研究,許多外國企業(yè)也因?yàn)檫@個(gè)理由而將研究實(shí)驗(yàn)室設(shè)在英國。由于英國經(jīng)濟(jì)衰退、生活水平無法提升,相對(duì)造成英國的薪資與高級(jí)人力成本低于其他先進(jìn)國家,這種人力成本優(yōu)勢(shì)也有助于一些需要專業(yè)人才的英國產(chǎn)業(yè),例如咨詢服務(wù)業(yè)、出版業(yè)、廣告業(yè)、制藥業(yè)等,另外,國外電腦產(chǎn)業(yè)也漸漸主動(dòng)在英國投資發(fā)展。