生產(chǎn)要素的培養(yǎng)模式
當(dāng)國(guó)家的生產(chǎn)要素與國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)關(guān)系密切時(shí),通常特別容易受到其他關(guān)鍵要素的影響。例如,每個(gè)國(guó)家在運(yùn)輸系統(tǒng)、中學(xué)教育等方面的情形都不同,這與政府公共政策走向、投資比重、預(yù)期標(biāo)準(zhǔn),以及研發(fā)機(jī)構(gòu)的參與程度都有關(guān)系。這類(lèi)一般性生產(chǎn)要素雖然不足以創(chuàng)造一個(gè)國(guó)家的高級(jí)產(chǎn)業(yè),但是高級(jí)和專(zhuān)業(yè)性的生產(chǎn)要素卻不得不以它們?yōu)榛A(chǔ)。因此,持續(xù)投資一般性要素是國(guó)家經(jīng)濟(jì)進(jìn)步最基本的條件。
不過(guò),真正重要的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必須借由高級(jí)、專(zhuān)業(yè)性、具有創(chuàng)造和提升動(dòng)力的生產(chǎn)要素才能達(dá)成,例如擁有世界一流的復(fù)合材料研究機(jī)構(gòu)。
要擁有這樣的生產(chǎn)要素,投資過(guò)程會(huì)變得很復(fù)雜。如同一般性生產(chǎn)要素,各國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)要素并非均衡投資,而是隨社會(huì)或個(gè)人的關(guān)注形成產(chǎn)業(yè)間的明顯差距。例如,人口不過(guò)500萬(wàn)的丹麥竟然有11家農(nóng)業(yè)大學(xué)、在發(fā)酵技術(shù)和生物科技舉世聞名的嘉士伯研究中心,以及好幾個(gè)專(zhuān)業(yè)家具設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。當(dāng)?shù)聡?guó)化工業(yè)在19世紀(jì)后半葉與20世紀(jì)前半葉建立它的優(yōu)勢(shì)時(shí),舉國(guó)上下對(duì)化工領(lǐng)域的關(guān)注也超過(guò)其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。直到今天,德國(guó)在化工方面的大學(xué)課程仍然是最經(jīng)典的,擁有威廉皇帝學(xué)會(huì),就是后來(lái)的馬普學(xué)會(huì),還有最頂尖的化工科學(xué)期刊。企業(yè)界制定了無(wú)數(shù)的職業(yè)技術(shù)訓(xùn)練計(jì)劃,對(duì)這方面的生產(chǎn)要素也有不少貢獻(xiàn)。同樣的情況也出現(xiàn)在前一章所介紹的荷蘭花卉業(yè)。比起其他產(chǎn)業(yè),荷蘭在花卉培育、包裝和運(yùn)輸?shù)确矫娴膶?zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)數(shù)量幾乎可以說(shuō)是“多如過(guò)江之鯽”。
國(guó)家應(yīng)該從哪里著手來(lái)創(chuàng)造、提升它的高級(jí)和專(zhuān)業(yè)性生產(chǎn)要素呢?這涉及其他要素對(duì)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的影響程度。圖4-1顯示了各要素之間的影響關(guān)系。
觀點(diǎn)一:國(guó)內(nèi)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不可忽視
從圖4-1中可以看出,也許是國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的影響力是最大的。一群本地企業(yè)彼此激烈競(jìng)爭(zhēng),往往會(huì)帶動(dòng)專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)、加速流通的市場(chǎng)信息,而相關(guān)科技與專(zhuān)業(yè)人力資源也會(huì)快速發(fā)展。企業(yè)因?yàn)楹ε侣浜?,必然?huì)單獨(dú)或以同業(yè)公會(huì)的方式進(jìn)行專(zhuān)業(yè)條件的投資。本地企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)貙W(xué)校和大學(xué)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)的課程,政府也會(huì)投資支持設(shè)立技術(shù)學(xué)院和培訓(xùn)中心,實(shí)行校企合作、產(chǎn)教結(jié)合的計(jì)劃,創(chuàng)立專(zhuān)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)期刊、市場(chǎng)情報(bào)組織,以及政府和其他機(jī)構(gòu)的相關(guān)投資。丹麥的農(nóng)業(yè)大學(xué)、專(zhuān)業(yè)家具設(shè)計(jì)項(xiàng)目與德國(guó)在化工部門(mén)的大幅投資,都說(shuō)明了這種產(chǎn)業(yè)活動(dòng)趨勢(shì)。此外,當(dāng)企業(yè)在本國(guó)市場(chǎng)上捉對(duì)廝殺時(shí),本地謀職者會(huì)主動(dòng)在更專(zhuān)業(yè)或更高級(jí)的培訓(xùn)中自我充電。整個(gè)社會(huì),從個(gè)人、機(jī)構(gòu)到政府部門(mén)的注意力都集中于此,這個(gè)產(chǎn)業(yè)本身便成為代表國(guó)家實(shí)力或優(yōu)先發(fā)展目標(biāo)的結(jié)果,產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要素也加快了創(chuàng)造的速度。
當(dāng)所有的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手主要集中在某一城市或區(qū)域時(shí),生產(chǎn)要素的效應(yīng)會(huì)更顯著。一個(gè)典型的例子就是紐約市環(huán)繞華爾街的大學(xué)、資料庫(kù)和研究機(jī)構(gòu)的密集程度。德國(guó)南部應(yīng)汽車(chē)工業(yè)需求,產(chǎn)業(yè)所在地有4所大學(xué)研究所專(zhuān)門(mén)研究汽車(chē)。加州大學(xué)戴維斯分校處于加州釀酒業(yè)的心臟位置,它的情況亦如此。由于與釀酒企業(yè)密切聯(lián)系和溝通,戴維斯分校成了世界最頂尖的釀酒研究學(xué)府,這種組合使當(dāng)?shù)亟陙?lái)不斷出現(xiàn)創(chuàng)新的釀酒技術(shù)。