項(xiàng)目導(dǎo)向型組織對(duì)項(xiàng)目的管理是分層次的，即建立在項(xiàng)目管理者基本能力基礎(chǔ)上的單個(gè)項(xiàng)目管理、項(xiàng)目集管理、組織級(jí)項(xiàng)目管理（企業(yè)項(xiàng)目化管理）三個(gè)層次。如圖1-3（圖略）所示。

圖1-3  項(xiàng)目管理的層次

1.2.1  項(xiàng)目管理者的基本能力

項(xiàng)目經(jīng)理的基本能力是項(xiàng)目管理的基礎(chǔ)，因?yàn)轫?xiàng)目是由人來管理的。項(xiàng)目導(dǎo)向型社會(huì)所需的項(xiàng)目管理負(fù)責(zé)人（包括政府層面從事項(xiàng)目管理的黨政干部）的項(xiàng)目管理能力多通過項(xiàng)目管理教育、培訓(xùn)服務(wù)和實(shí)踐獲得。

項(xiàng)目管理教育、培訓(xùn)服務(wù)是項(xiàng)目導(dǎo)向型社會(huì)中最重要的社會(huì)服務(wù)，包括：由大學(xué)和各類專業(yè)學(xué)院以及社會(huì)教育機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目管理學(xué)位和學(xué)歷教育；由專業(yè)協(xié)會(huì)和咨詢機(jī)構(gòu)提供的項(xiàng)目管理職業(yè)培訓(xùn)和資格認(rèn)證；由科協(xié)等相關(guān)組織開展的項(xiàng)目管理知識(shí)普及教育等。目前，國際上已經(jīng)制定了成熟的“國際項(xiàng)目管理專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)——ICB3.0”，我國也開展了與國際接軌的相關(guān)專業(yè)資質(zhì)培訓(xùn)和認(rèn)證，如：美國項(xiàng)目管理學(xué)會(huì)（PMI）認(rèn)證的項(xiàng)目管理專業(yè)人士（PMP）；國際項(xiàng)目管理協(xié)會(huì)（IPMA）認(rèn)證的各級(jí)國際項(xiàng)目經(jīng)理（IPMP-C——國際項(xiàng)目經(jīng)理，IPMP-B——國際高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理，IPMP-A——國際特級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理等）；我國人力資源和社會(huì)保障部的CPMP——項(xiàng)目管理師等。

對(duì)個(gè)體（項(xiàng)目管理者）的管理能力開發(fā)包括項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員（特別是項(xiàng)目經(jīng)理）的招聘、培訓(xùn)、使用、開發(fā)、建設(shè)、績(jī)效考核和任務(wù)完成后的遣散安排等，這是項(xiàng)目導(dǎo)向型組織的社會(huì)責(zé)任和職能。

1.2.2  對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的管理

對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的管理能力，是最基本的項(xiàng)目管理能力。單個(gè)項(xiàng)目指的是“為創(chuàng)造獨(dú)特產(chǎn)品、服務(wù)或成果而進(jìn)行的臨時(shí)性工作（活動(dòng)）”。針對(duì)這種項(xiàng)目的管理能力包括在創(chuàng)新活動(dòng)中對(duì)有關(guān)項(xiàng)目中“事”的管理能力，以及在創(chuàng)新活動(dòng)中對(duì)有關(guān)的“人”的管理能力。這種能力蘊(yùn)含著項(xiàng)目管理的技術(shù)、藝術(shù)與哲學(xué)三個(gè)層次。