將突發(fā)事件處理作為獨立項目處理，是因為一方面突發(fā)事件種類的多元化與項目管理的獨特性是吻合的，另一方面政府應對突發(fā)事件管理整合社會力量的特點與項目管理的集成性特點也是吻合的。另外，應對突發(fā)事件管理的不確定性的特點與項目管理的一次性的特點也是吻合的。

突發(fā)事件管理也有生命期，在時間序列上將突發(fā)事件管理的過程分為預備、處理、善后三個階段，每個階段都包含動態(tài)項目管理的啟動、規(guī)劃、執(zhí)行、監(jiān)控、收尾五個過程組。每個環(huán)節(jié)在不同的管理階段都有其各自的階段任務和工作重心。其項目階段與管理過程及知識領域的關系如表2-1所示。

表2-1（表略）  項目階段與管理過程及知識領域的關系表

預備

（預警、培訓、演習）         處理

（影響分析、計劃、處理、審計）     善后

（影響分析、計劃、處理、審計）

啟動         需求分析、可行性分析         范圍管理、影響分析     范圍管理、影響分析

規(guī)劃         培訓、演習計劃（范圍、時間、人力資源、溝通、采購、質量）         計劃：預備計劃、補充計劃         計劃：預備計劃、補充計劃

執(zhí)行         整合管理（執(zhí)行計劃）目標標準保證         整合管理（執(zhí)行計劃）、目標標準保證、技術支持、物資調(diào)配、隊伍開發(fā)、信息開發(fā)與傳播     整合管理（執(zhí)行計劃）、目標標準保證、技術支持、物資調(diào)配、隊伍開發(fā)、信息開發(fā)與傳播

監(jiān)控         整體變更控制、范圍、時間、成本、標準、執(zhí)行狀況、風險控制         范圍驗證、范圍變更控制、時間控制、標準控制、執(zhí)行狀況報告、風險監(jiān)督和控制、成本控制         范圍驗證、范圍變更控制、時間控制、標準控制、執(zhí)行狀況報告、風險監(jiān)督和控制、成本控制

收尾         溝通管理         溝通管理         溝通管理