（5）與相關(guān)活動同步進行的原則。一個具有現(xiàn)代先進水平的復雜項目，都有一系列與之相關(guān)的配套項目，只有在這些項目的前后、左右、上下之間實現(xiàn)平衡和銜接，才能發(fā)揮整體的投資效益。

（6）決策者要承擔決策責任的原則。所謂責任制，就是要求決策者對其決策行為所帶來的投資風險有不可推脫的責任，不如此，就不能保證投資項目決策的嚴肅性和科學性，難以避免決策的主觀性和盲目性。多年來的實踐證明，決策者不承擔風險，導致主觀決策、盲目投資、不遵守科學的決策程序的現(xiàn)象屢見不鮮。不承擔風險的決策體制是盲目投資，是爭項目；建立責、權(quán)、利相結(jié)合的投資決策責任制，是確保項目決策的科學性、避免和減少投資項目決策失誤的重大措施。投資決策責任制建立后，還應(yīng)有決策監(jiān)督制度和法律制度的有力保證，對那些認真負責、具有高度責任心并在工作中取得卓越成績者，要給予應(yīng)有的獎勵和鼓勵，對于玩忽職守、造成決策失誤、給國家經(jīng)濟建設(shè)造成重大損失和浪費者，要追究其法律責任，做到獎懲分明。

4．項目決策的程序

（1）根據(jù)國家經(jīng)濟、社會發(fā)展的長遠規(guī)劃，根據(jù)行業(yè)地區(qū)規(guī)劃和經(jīng)濟、社會發(fā)展中長期計劃，針對為民辦實事的需求，在調(diào)查研究和綜合比較的基礎(chǔ)上，提出需要進行可行性研究的項目建設(shè)書。

（2）各級計劃部門按照規(guī)定的決策權(quán)限，對提出的項目建議書進行審查和平衡，并按有關(guān)規(guī)定納入各級的項目前期工作計劃。列入前期工作計劃的項目即可進行可行性研究的各項工作，以具體評價項目在建設(shè)上的必要性、可能性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟財務(wù)的收益水平。在研究和分析論證的基礎(chǔ)上，提出項目是否可行以及最佳的建設(shè)方案，并據(jù)此寫出可行性研究報告和編制設(shè)計任務(wù)書。

（3）邀請有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家和承辦投資貸款的銀行，共同參加項目預(yù)審、評估。對項目可行性研究報告和編制的設(shè)計任務(wù)書，進行全面細致的檢查、計算和核實，寫出項目評估報告。

（4）在上述工作完成以后，如果確認項目可行，建設(shè)方案已優(yōu)選，有關(guān)決策部門則通過項目設(shè)計任務(wù)書，完成項目決策。

5．項目審批

完成上述程序后，決策部門應(yīng)對可行性研究報告和計劃任務(wù)書及評估報告等文件進一步加以審核，如果項目可行，即可批準。計劃任務(wù)書一經(jīng)批準，就算立項，投資項目決策就基本定下來了。至于投資項目何時納入年度計劃、動工實施，還需要由相關(guān)政府計劃部門經(jīng)過綜合平衡予以確定。

隨著投資體制改革的深入和投資項目業(yè)主責任制的逐步推廣，國家進一步下放了投資項目審批權(quán)。除了關(guān)系到國家經(jīng)濟和社會生活的大型項目和特大型項目外，一般性的中小項目的投資立項權(quán)和審批權(quán)都下放給地方、企業(yè)和各類投資人。

如何確定一個項目要不要做，還可以根據(jù)我國文化傳統(tǒng)，從“天時，地利，人和”三個方面進行統(tǒng)籌系統(tǒng)的思考，作出選擇。如圖3-12所示。

圖3-12（圖略）  對確定項目“天時、地利、人和”的思考示意圖