作者解讀:如何防范監(jiān)護(hù)人的道德風(fēng)險(xiǎn)?
王鐵成考慮的這個(gè)問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從以下三個(gè)方面著手:
1.指定監(jiān)督人
監(jiān)督人可以與輔助撫養(yǎng)人為同一人。監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)具體管理財(cái)產(chǎn),具體管理未成年子女的撫養(yǎng)和教育,而這個(gè)監(jiān)督人應(yīng)當(dāng)掌握財(cái)產(chǎn)的數(shù)額和變化,了解未成年子女的具體成長(zhǎng)情況,對(duì)重大的財(cái)產(chǎn)支出,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)督人,對(duì)不符合未成年子女利益的安排,監(jiān)督人有權(quán)要求監(jiān)護(hù)人重新考慮。在發(fā)生侵犯被監(jiān)護(hù)人利益的情況時(shí),監(jiān)督人有權(quán)代表未成年子女向法院提出訴訟,從而對(duì)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行有效的監(jiān)督。
2.確定變更監(jiān)護(hù)人的條件和方法
法律對(duì)變更監(jiān)護(hù)人的條件規(guī)定得比較粗,在程序方面同時(shí)也僅僅規(guī)定了誰(shuí)有權(quán)提出變更監(jiān)護(hù)人的訴訟,而沒(méi)有規(guī)定誰(shuí)應(yīng)當(dāng),或者說(shuō)有責(zé)任提出變更監(jiān)護(hù)人。對(duì)于一些類似于家庭暴力,或者一些明顯侵害被監(jiān)護(hù)人利益的事情,很多人礙于與監(jiān)護(hù)人的關(guān)系,或者因?yàn)槠渌N種原因,缺乏站出來(lái)的勇氣,往往都是深表同情、愛(ài)莫能助。遺囑人可以在遺囑中授權(quán)監(jiān)督人在與居委會(huì)等當(dāng)?shù)刈灾谓M織協(xié)商后,得到居委會(huì)的支持提出變更監(jiān)護(hù)人的訴訟,或者授權(quán)監(jiān)督人召集家庭會(huì)議,重新選定監(jiān)護(hù)人,并監(jiān)督原監(jiān)護(hù)人將有關(guān)的財(cái)產(chǎn)移交給新的監(jiān)護(hù)人。
3.規(guī)定監(jiān)護(hù)原則
法律對(duì)監(jiān)護(hù)人在履行監(jiān)護(hù)職責(zé)問(wèn)題上的規(guī)定比較簡(jiǎn)單,在實(shí)際生活中,每個(gè)家庭有每個(gè)家庭的具體情況,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)如何保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的利益,需要有各自的原則。比如有的遺囑人留給被監(jiān)護(hù)人的主要遺產(chǎn)是書畫作品,那么監(jiān)護(hù)人可不可以將書畫作品變現(xiàn)來(lái)籌集被監(jiān)護(hù)人的生活費(fèi)用,還是只能用于展覽?在被監(jiān)護(hù)人利益需要的情況下,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)遵循什么程序來(lái)進(jìn)行決策和處分,例如被監(jiān)護(hù)人需要一大筆醫(yī)療費(fèi)用或者教育費(fèi)用,這個(gè)時(shí)候如果確定由監(jiān)督人和監(jiān)護(hù)人共同決定,將書畫委托給共同選定的拍賣公司進(jìn)行拍賣,這樣可不可以?再例如,被監(jiān)護(hù)人十八歲就成年了,但是是否要在他十八歲的時(shí)候?qū)⒇?cái)產(chǎn)全部移交給被監(jiān)護(hù)人,還是有一個(gè)緩沖期?如果監(jiān)護(hù)人十八歲以前,比如十六歲就開(kāi)始創(chuàng)業(yè)了,可不可以接管一部分財(cái)產(chǎn),這些問(wèn)題遺囑人都應(yīng)當(dāng)考慮并做出原則性的規(guī)定。核心提示:最好的方式是遺產(chǎn)信托
筆者認(rèn)為最好的方式是進(jìn)行遺囑信托。
遺囑信托在歐洲已經(jīng)風(fēng)行百年,近年來(lái)被香港許多家族所采用,發(fā)揮了很好的效果。
遺囑信托的關(guān)鍵,是引入專業(yè)機(jī)構(gòu)管理遺產(chǎn),子女作為受益人享有遺產(chǎn)和收益。專業(yè)機(jī)構(gòu)接受委托提供監(jiān)督、照顧、理財(cái)和管理的責(zé)任,從子女的利益出發(fā)做好一系列安排。
在專業(yè)機(jī)構(gòu)之外,當(dāng)事人還可以根據(jù)需要設(shè)計(jì)一個(gè)監(jiān)督委員會(huì),委托親友監(jiān)督執(zhí)行。
有關(guān)遺囑信托的問(wèn)題,請(qǐng)參考后面一章"終極解決之道:遺囑信托"。