一、單項選擇題
1.【解析】D 公共財政非營利性特征的體現(xiàn),從財政支出看,政府主要是將財政資金用于具有非營利性質(zhì)的社會公共需要方面。
2.【解析】A 財政適用于歷史上各個發(fā)展階段上存在的各種國家,故它是伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生的。
3.【解析】B 公共財政的核心是滿足社會公共需要。
4.【解析】C “公共財政”是與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財政類型,是為市場提供公共服務(wù)的財政。作為政府收支分配活動的財政主要是“聚眾人之財”、“辦眾人之事”,即為市場提供公共物品和服務(wù)以滿足社會公共需要。
5.【解析】D 克服和彌補(bǔ)市場天然存在的失效問題,客觀上要求采用非市場的方式,即政府及其公共財政來發(fā)揮作用,這是常說的“市場不能去干的,政府就要去干”。
6.【解析】C 公共財政是非營利性的財政。
7.【解析】B 公共財政是一種與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的財政類型。
8.【解析】C 我國的社會主義政治制度和以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,決定了提供公平服務(wù)是我國公共財政的重要目標(biāo)和基本特征。
二、多項選擇題
1.【解析】ACDE 公共財政的基本特征包括彌補(bǔ)市場失效、提供公平服務(wù)、非營利性、法治性。
2.【解析】CD 在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,公共財政的職能主要有:①資源配置職能;②收入分配職能;③經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展職能。
3.【解析】ABCE 市場機(jī)制也存在被稱為“市場失靈”的固有缺陷。這些主要缺陷有:不能排除壟斷對資源配置的扭曲,不能矯正外部效應(yīng)以達(dá)到最佳資源配置狀態(tài),不能提供公共物品,不能解決收入分配不公問題,不能有效解決宏觀經(jīng)濟(jì)波動問題等。
4.【解析】ABDE 財政配置資源范圍主要有:滿足政府履行職能的需要,包括政府機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和執(zhí)行社會公共職能的基本需要,如國家安全支出、一般公共服務(wù)支出等;市場不能有效提供而社會又需要的準(zhǔn)公共物品和服務(wù)的支出,如公共衛(wèi)生、科技、公共工程等;對社會資源配置的引導(dǎo)性支出,如矯正外部效應(yīng)、維護(hù)市場公平競爭等。
5.【解析】BDE 財政實現(xiàn)收入分配職能的手段主要是:轉(zhuǎn)移支付、公共支出、稅收。
6.【解析】ABDE “廣財政”概念,是針對“財政一般”而言的,即以國家或政府為主體的收支分配活動,適用于歷史上各個發(fā)展階段上存在的各種國家的財政。但是,不同的社會制度,不同的經(jīng)濟(jì)體制下,決定了財政又具有其特殊性,形成“財政特殊”,構(gòu)成了不同的財政類型,具體包括家計財政、計劃財政和公共財政三種類型。
7.【解析】ABD 公共財政配置社會資源的機(jī)制和手段有:①根據(jù)政府職能的動態(tài)變化確定社會公共需要的基本范圍,確定公共財政收支占國內(nèi)生產(chǎn)總值的合理比例,從總量上實現(xiàn)高效率的社會資源配置;②優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu);③為公共工程提供必要的資金保障;④通過政府直接投資、財政貼息、稅收優(yōu)惠等方式,引導(dǎo)和調(diào)節(jié)社會投資方向,提高社會整體投資效率;⑤通過體制、機(jī)制改革,提高財政自身效率。