考點五  購買性支出和轉移性支出的含義與特點

購買性支出，是指在政府付出財政資金的同時得到了相應的商品和勞務，并運用它們來實現(xiàn)政府的職能。直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務的活動。

轉移性支出，是指政府付出財政資金卻不能得到直接的補償，不存在等價交換問題。直接表現(xiàn)為資金無償、單方面的轉移。

購買性支出具有有償性和等價性的特點；轉移性支出具有無償性和非等價性的特點。

考點六  購買性支出與轉移性支出的功能比較

1.對生產(chǎn)與就業(yè)影響的方式不同。

市政府購買性支出會擴大和增加社會需求，對社會生產(chǎn)與就業(yè)有著直接而重要的影響。政府轉移性支出只是資金使用權的轉移，盡管也會增加社會需求，但它對社會生產(chǎn)與就業(yè)只能發(fā)生間接的影響作用。

2.對政府支出效益約束的強度不同。

購買性支出遵循市場的等價交換原則，對政府具有較強的效益約束；轉移性支出對政府的效益約束則相對較弱。

3.體現(xiàn)財政的不同職能。

在財政支出總額中，購買性支出所占比重大，相應地直接通過財政配置的資源規(guī)模也大，這表明財政具有較強的資源配置職能；轉移性支出所占比重大，相應地財政活動對社會收入分配的直接影響就大，這表明財政具有較強的收入分配職能。