考點(diǎn)五 影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素
(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值規(guī)模大,財(cái)政收入的規(guī)模也大,財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一般也比較高。
(2)生產(chǎn)技術(shù)水平
技術(shù)進(jìn)步對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的制約表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是技術(shù)進(jìn)步往往以生產(chǎn)速度加快、生產(chǎn)質(zhì)量提高為結(jié)果,決定了財(cái)政收入的增長(zhǎng)具有充分的財(cái)源;二是技術(shù)進(jìn)步必然帶來(lái)物耗比例降低和經(jīng)濟(jì)效益提高,產(chǎn)品附加值所占比例擴(kuò)大,為財(cái)政收入規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提高提供了重要源泉。
(3)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
由于各個(gè)產(chǎn)業(yè)、部門和一些主要產(chǎn)品創(chuàng)造產(chǎn)值的能力不同,決定了各自對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)程度也存在差異。
(4)分配制度和分配政策
經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是影響財(cái)政收入規(guī)模的客觀因素。在這個(gè)客觀因素既定條件下,通過調(diào)整分配制度和分配政策可以調(diào)整財(cái)政收入分配進(jìn)而影響財(cái)政收入規(guī)模。
(5)價(jià)格
價(jià)格對(duì)財(cái)政收入規(guī)模的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是價(jià)格總水平升降對(duì)財(cái)政收入的影響;二是現(xiàn)行財(cái)政收入制度。
【例11-3】影響我國(guó)財(cái)政收入規(guī)模的主要因素,除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平外,還有( )。(2010年多選題)
A. 生產(chǎn)技術(shù)水平 B. 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) C. 分配制度和分配政策
D. 政府管理級(jí)次 E. 價(jià)格總水平
【解析】ABCE 影響財(cái)政收入規(guī)模的主要因素有:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、生產(chǎn)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配制度和分配政策、價(jià)格。因此答案為ABCE。
考點(diǎn)六 財(cái)政收入規(guī)模的確定
衡量一個(gè)國(guó)家財(cái)政收入的規(guī)模是否適度,除了要考慮既定的社會(huì)環(huán)境和歷史條件外,還要看是否兼顧了效率和公平兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。效率標(biāo)準(zhǔn),就是要考慮既定的財(cái)政收入規(guī)模是否有利于促進(jìn)社會(huì)資源的充分有效利用和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展。公平標(biāo)準(zhǔn),就是在確定財(cái)政收入規(guī)模時(shí),要公平地分配財(cái)政稅收負(fù)擔(dān)。
我國(guó)常用“兩個(gè)比重”來(lái)間接地反映效率與公平的兼顧程度。“兩個(gè)比重”,是指全國(guó)財(cái)政收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和中央財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重。