20世紀(jì)80年代早期，結(jié)構(gòu)主義學(xué)者曾試圖通過修改和調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟學(xué)，使之更符合貧窮國家的實際現(xiàn)狀，以此應(yīng)對新古典經(jīng)濟學(xué)家的批評（Taylor，1983，1991）。他們從英國劍橋?qū)W派和演化經(jīng)濟學(xué)的增長理論中獲得啟發(fā)，并努力使得結(jié)構(gòu)主義最初的一些發(fā)現(xiàn)與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)濟學(xué)分析的最新進展相一致。近幾年這一方面的主要貢獻包括奧坎波和泰勒（Ocampo and Taylor，1998）、杜特和羅斯（Dutt and Ross，2003）以及奧坎波（Ocampo，2009）等。泰勒獨特的“新結(jié)構(gòu)主義”被吉布森（Gibson，2003）稱為“遲到的結(jié)構(gòu)主義”，獲得了相當(dāng)多的關(guān)注。但該理論仍無法與當(dāng)時主導(dǎo)政策界的“新的”新古典主義學(xué)說真正同臺競技，這進一步宣告了自由市場方式的勝利，同時也將發(fā)展思想集中到華盛頓共識所建議的政策上。

發(fā)明了“華盛頓共識”這一術(shù)語的經(jīng)濟學(xué)家約翰·威廉姆森將其表述為“對大多數(shù)在華盛頓的人關(guān)于拉美（并非所有國家）在1989 年（并非任何時候）該如何作為的各種主張的總結(jié)”，但它很快被認(rèn)為是“位于華盛頓的一些國際金融組織強加于那些不幸國家，并使這些國家走向危機和痛苦的一套新自由主義政策?！@里的三大思想是宏觀經(jīng)濟學(xué)訓(xùn)練，市場經(jīng)濟，以及對世界市場開放（至少對貿(mào)易和外商直接投資開放）。這些想法早已被奉為OECD國家的正統(tǒng)理論，但也存在一種反對全球化的聲音，聲稱發(fā)展中國家來自不同的世界，使得它們能從以下三個方面獲益：（a）通貨膨脹（可以收獲通貨膨脹稅和擴大投資）；（b）在發(fā)動工業(yè)化方面發(fā)揮主導(dǎo)作用；（c）進口替代。而華盛頓共識稱這種隔離時代已經(jīng)結(jié)束?！?sup>^[1]

這真是一種全新的發(fā)展思路嗎，或者只是另一波發(fā)展熱潮？有一件事是可以肯定的：在增長、就業(yè)創(chuàng)造和經(jīng)濟穩(wěn)定方面，其結(jié)果是令人失望的。因而，一些經(jīng)濟學(xué)家將20世紀(jì)80年代到90年代稱為“失去的十年”（Easterly, 2001）。毫無疑問，這些觀點很快也變得極具爭議。^[2] 有些人甚至注意到：華盛頓的經(jīng)濟學(xué)家關(guān)于經(jīng)濟政策總是持有不同意見，從來就沒有達成過什么共識。反全球化的批評者認(rèn)為：高收入國家和多邊組織不應(yīng)為世界設(shè)置一個新自由主義的經(jīng)濟議程。

[1]華盛頓共識所涉及的十項改革包括：財政自律；重新安排公共支出的優(yōu)先次序，尤其是改變不加選擇地發(fā)放補貼的方式，將其用于基本醫(yī)療和教育開支；構(gòu)建一個稅基廣泛、邊際稅率適度的稅收體系；利率自由化；采用具有競爭力的匯率制度；貿(mào)易自由化；對內(nèi)外商直接投資自由化；私有化；放松管制；以及保證產(chǎn)權(quán)(Williamson, 2002)。

[2] 對于相關(guān)批判的總結(jié)參見 Naím (2000) 和 Birdsall and de la Torre (2001)。