有幾種辦法可以挽救處于貨幣嚴重短缺困境的國家。當然，要進行正確判斷，而且要符合最安全、有利與可行的原則，就應該研究清楚以下問題：1.要查明貨幣的性質以及為什么白銀比其他物品更適合充當貨幣。2.要研究貿易，以及貨幣對貿易所產生的深遠影響。3.要對已經采用的用于維護和增加貨幣供應量的辦法以及現在所提到的這些問題加以檢驗。

這本冊子的促銷工作做得較好，許多地方都張貼了宣傳海報，列出了他所提建議的要點。它的確寫得很好，說理非常清楚，讓人容易理解。例如，約翰·勞對價格與價值的區(qū)別作了這樣的解釋：

水的用處很大，但價值很小，因為我們擁有的水量遠遠大于需求量；鉆石的用處很小，但價值很大，因為對鉆石的需求量太大，遠遠超出了供應量。

再比如他對紙幣的描述：

商品交換的目的不是獲得貨幣，而是獲得商品的價值。貨幣的用處就是購買商品，而白銀作為貨幣并無更多的用處。

當時蘇格蘭的經濟正處于不景氣時期，勞相信自己看到了問題的癥結所在：經濟不景氣與貨幣有關。這本冊子還提出了一種從未有過的說法——“貨幣需求”。勞試圖向讀者說明，由于貨幣供給量太少，所以貨幣的利率就太高。解決的辦法就是增加貨幣供給量。他聲稱，擴大貨幣供給量能夠降低利率，而且，只要國家以全部生產能力運行，就不會導致通貨膨脹。

他還提出了另外一項建議：在蘇格蘭建立一家“土地銀行”。該銀行可以發(fā)行銀行券，但發(fā)行銀行券的價值絕不超過國家所擁有土地的價值。持有銀行券的人可以獲得利息，并且有權選擇在特定時間將銀行券兌換成土地。這個新的方案有兩方面的優(yōu)點：

它將減輕國家的負擔，即避免為了適應經濟增長而購買越來越多的貴金屬來鑄造錢幣。

它將使國家更容易管理流通中的貨幣量，以便適應國家需求的變化。