國(guó)際資本流動(dòng)與你的收入
國(guó)際資本的全球流動(dòng)會(huì)以超出你想象的方式影響你。第5章與第12章將會(huì)更詳細(xì)地論述這些問題。但為了了解國(guó)際資本的影響,我們可以審視一下國(guó)際投資資本(international investment capital),即貨幣在一國(guó)內(nèi)外的流動(dòng),以購(gòu)買公司、股票、債券、房產(chǎn)以及其他資產(chǎn)。此類貨幣總量是巨大的。例如,2006年美國(guó)人擁有價(jià)值10萬億美元的外國(guó)資產(chǎn),外國(guó)人擁有價(jià)值12.7萬億美元的美國(guó)資產(chǎn)。或許你所受到的影響之一是你是否接受大學(xué)的資金援助--各個(gè)學(xué)校把其捐贈(zèng)投資于股票與債券(包括外國(guó)財(cái)產(chǎn)),并以此設(shè)立一部分獎(jiǎng)學(xué)金。因此這些外國(guó)財(cái)產(chǎn)的投資以及大學(xué)從中獲得的紅利與資本收益或許有助于支付你的學(xué)費(fèi)。另一種可能是你或其他家庭成員或許在一家外國(guó)公司上班。有時(shí)外國(guó)投資者收購(gòu)運(yùn)營(yíng)艱難的美國(guó)公司并且加以整頓,從而保留了這些公司的美國(guó)工人的工作機(jī)會(huì)。在其他情況下,外國(guó)公司會(huì)在美國(guó)開展新業(yè)務(wù)。例如,美國(guó)工人在田納西州生產(chǎn)尼桑汽車,在俄亥俄州生產(chǎn)本田汽車,在肯塔基州生產(chǎn)豐田汽車,在伊利諾伊州生產(chǎn)三菱汽車。總而言之,將車間設(shè)在美國(guó)的外國(guó)公司雇傭了6400萬美國(guó)人。
國(guó)防開支與你的收入
納稅并為國(guó)家的軍事力量提供資金,是世界政治從經(jīng)濟(jì)上影響你的另一種方式。例如,2006年財(cái)政年度(fiscal year)的美國(guó)國(guó)防開支高達(dá)5360億美元,占美國(guó)總預(yù)算的20%,幾乎相當(dāng)于每個(gè)美國(guó)人支出1800美元。
對(duì)于國(guó)防開支是否過高、過低或合適的問題,人們有著激烈的爭(zhēng)論。第10章與第11章將對(duì)此以及軍事安全的其他方面予以考察。無論你對(duì)此持有什么樣的態(tài)度,很顯然軍事力量是昂貴的,它在很大程度上與國(guó)內(nèi)資助計(jì)劃相互競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)防開支的適當(dāng)水平及其與其他項(xiàng)目的關(guān)系是你能夠施加影響的一個(gè)領(lǐng)域,你能夠作為一個(gè)投票者以及積極的政治參與者發(fā)揮影響。如你在圖1.3所看到的,各個(gè)國(guó)家確立其支出的優(yōu)先次序的方式非常不同。
盡管國(guó)防開支削減與高等教育支出提高之間并不存在一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系,但施以相應(yīng)的思考還是值得的,如果美國(guó)預(yù)算優(yōu)先次序與圖1.3中其他3個(gè)國(guó)家的平均數(shù)值相同,那將為美國(guó)學(xué)校與學(xué)生增加3580億美元的開支。如果多出來的這些資金的25%分配給高等教育,將為在美國(guó)大學(xué)注冊(cè)的1650萬美國(guó)大學(xué)生每人提供5500美元的獎(jiǎng)學(xué)金。
然而,需要注意的是,盡管大學(xué)生獲益了,但這種國(guó)防開支的重新分配有可能損害其他人的經(jīng)濟(jì)狀況。將近600萬美國(guó)人在軍隊(duì)服役、作為公務(wù)員為軍方工作或?yàn)閲?guó)防承包商工作。這些人中許多或大多數(shù)將會(huì)失業(yè)。連鎖效應(yīng)(ripple effect)將從經(jīng)濟(jì)上損害這些國(guó)防行業(yè)從業(yè)者所在的市鎮(zhèn)與城市及其所服務(wù)的行業(yè)。因此,一位前國(guó)防部官員解釋道,在某種程度上,“政府與國(guó)會(huì)……都視國(guó)防為一個(gè)聯(lián)邦就業(yè)計(jì)劃”①。