2.3 21世紀(jì)：新體系的創(chuàng)始

莎士比亞在《暴風(fēng)雨》（The Tempest）中評論到：“過去的只是一個開頭。”這既是以往的游吟詩人的文學(xué)世界，也是今天與明天的真實(shí)世界。有人會希望未來的歷史學(xué)家不會以《暴風(fēng)雨》為標(biāo)題撰寫21世紀(jì)的歷史。對于未來的歷史，人們可能更喜歡《皆大歡喜》、《終成眷屬》一類的標(biāo)題。未來歷史的劇本由今天的我們撰寫。如莎士比亞在《愷撒》（Julius Caesar）中告訴我們的：“我們的命運(yùn)并不掌控在某些杰出人物手中，而是掌控在我們自己手中。”本章接下來的內(nèi)容將審視那些使人類的“明天，又一個明天，又一個明天”--如麥克白所說--受益或苦惱的因素和趨勢，以幫助你確定未來的選擇。

21世紀(jì)的“極”結(jié)構(gòu)

“極”結(jié)構(gòu)的變革很少能像1991年蘇聯(lián)解體那樣具有決定性、象征性的意義。兩極體系很顯然已經(jīng)不復(fù)存在。不確定的是，如何概括至今仍處于演進(jìn)當(dāng)中的國際體系特征（Thompson，2006）。對于21世紀(jì)的第一個十年的最好描述是：有限的單極體系，且正在奮力成為一個多極體系。但并非所有學(xué)者都贊同這個觀點(diǎn)。

單極時刻

正當(dāng)蘇聯(lián)崩潰前夕，分析家克勞薩默（Charles Krauthammer，1991，23）撰寫了一篇題為“單極時刻”的文章。這篇文章不贊同通常的假設(shè)，即形成當(dāng)中的多極體系將取代預(yù)期當(dāng)中的兩極體系的終結(jié)。他說：“后冷戰(zhàn)的世界不是多極狀態(tài)，而是單極狀態(tài)。世界權(quán)力的中心是未受挑戰(zhàn)的超級大國美國?！边@種觀點(diǎn)視美國為霸權(quán)國（hegemonic power），即擁有超越任何其他國家影響力的國家。另一學(xué)者同時寫道：“我們已經(jīng)進(jìn)入了美國單極時代。”（Ikenberry，2004，609）第三位說：“自羅馬帝國以來，沒有一個國家能如此突出地凌駕于別國之上。”（Nye，2001，545）這種地位的含義是“美國……（作為）全球霸權(quán)國……擁有隨意運(yùn)用的令人敬畏的手段，它能夠有效地運(yùn)用權(quán)力實(shí)現(xiàn)其重要的政策目標(biāo)”（Layne，2006，45）。當(dāng)然，這些手段中最突出的是美國的軍事權(quán)力。在一些盟國部隊(duì)的支持下，美國軍隊(duì)兩次擊敗了伊拉克（1991、2003），制服了塞爾維亞（1999），這很大程度上是因?yàn)槊绹鴵碛腥找骖I(lǐng)先的軍事技術(shù)。然而，美國的主導(dǎo)地位并不僅僅以軍事實(shí)力為基礎(chǔ)。相反，據(jù)法國某外交部長的看法，“當(dāng)今美國霸權(quán)擴(kuò)展到經(jīng)濟(jì)、貨幣、軍事、生活方式、大眾文化產(chǎn)品領(lǐng)域，淹沒了整個世界，塑造著全人類的觀點(diǎn)，甚至吸引了美國的敵人”①。

自然而然地，問題產(chǎn)生了：“如果美國是世界上的霸權(quán)國家，那它為何并不總是為所欲為呢？”理由在于，“霸權(quán)并不是無所不能的”（Layne，2006，43）。諸多因素制約著美國：