其中一級(jí)開發(fā)方案一個(gè)：羅桐埠建壩105米，總裝機(jī)容量66.25萬千瓦，淹沒耕地31萬畝，庫區(qū)面積570平方公里，遷移人口23.5萬人。

二級(jí)開發(fā)方案兩個(gè)。一是下游一級(jí)在羅桐埠建壩，但壩高降至36米。裝機(jī)容量8萬千瓦，遷移人口2.1萬人，淹沒耕地3萬畝；上游在黃江潭建壩，壩高降至55米，裝機(jī)容量14萬千瓦，遷移人口4.7萬人，淹沒耕地1.7萬畝。

二級(jí)開發(fā)方案之二是：下游一級(jí)仍在羅桐埠建壩，壩高、裝機(jī)容量、遷移人口、淹沒耕地和上一方案一致。上游一級(jí)在云頭建壩，壩高73米，裝機(jī)容量16萬千瓦，遷移人口7.3萬人，淹沒耕地4.6萬畝。

如果我們制成一張表格，可以作以下比較：

如果比較上述幾個(gè)方案，人們大抵可以看出各自的優(yōu)劣。一級(jí)開發(fā)方案雖然發(fā)電量大，但對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響也最大。淹沒的耕地、林地、山地很多，移民達(dá)到23.5 萬人，而最后移民近30萬人。

而二級(jí)方案，特別是二級(jí)（甲）方案，是建兩個(gè)中低壩，進(jìn)行梯級(jí)開發(fā)，裝機(jī)雖然只有一級(jí)方案的三分之一多一些，但淹沒的耕地不足高壩方案的七分之一，移民也只有6.8萬人。

其中二級(jí)開發(fā)中一個(gè)壩高36米，值得重視--如果采用此壩高，淳安和遂安兩座縣城，即有一千七百多年歷史的繁華的賀城和獅城--都可以完整地保留下來。淳安城要到水面達(dá)到50米高程時(shí)，才被淹沒。而采用這個(gè)方案，遂安縣全境還可基本不被淹沒。應(yīng)該說，這個(gè)方案，損失和移民都比較少。

本來可以進(jìn)行認(rèn)真充分討論比較的多種方案，可惜只在報(bào)告上一閃而過，祈望科學(xué)和奇跡沒有出現(xiàn)。而且，根據(jù)現(xiàn)有記載，在決定采取哪種方案上，時(shí)間上是錯(cuò)亂的，上海水力勘測(cè)設(shè)計(jì)院和華東局正式提出三個(gè)新安江開發(fā)方案的時(shí)間是1955年5月初（童禪福：《國家特別行動(dòng)--新安江大移民》）--很可能時(shí)間上錯(cuò)后了一年。

1954年5月24日上午，華東局在上海和平飯店召開會(huì)議。