在毛澤東親自指導(dǎo)下，憲法起草工作順利展開(kāi)。為便于中央政治局就憲法問(wèn)題作充分討論，毛澤東要求各位中央政治局委員及在京各中央委員抽時(shí)間閱讀一些參考文件，包括：1936年蘇聯(lián)憲法及斯大林報(bào)告；1918年蘇俄憲法；羅馬尼亞、波蘭、德國(guó)、捷克等國(guó)憲法；1913年天壇憲法草案，1923年曹錕憲法，1946年蔣介石憲法（可代表內(nèi)閣制、聯(lián)省自治制、總統(tǒng)獨(dú)裁制三型）；法國(guó)1946年憲法（可以代表較進(jìn)步較完整的資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)閣制憲法）。^[1]這表明，中華人民共和國(guó)第一部憲法的起草，站在了時(shí)代的高度，不僅借鑒中國(guó)歷史立憲的經(jīng)驗(yàn)，參考蘇聯(lián)和東歐人民民主國(guó)家立憲的做法，而且注意吸取西方資本主義國(guó)家憲法中的一些積極成果。

憲法起草過(guò)程中始終體現(xiàn)著科學(xué)性原則。起草小組成員深入中國(guó)社會(huì)認(rèn)認(rèn)真真搞調(diào)查研究，深刻把握每個(gè)社會(huì)階層的政治訴求，探索中國(guó)社會(huì)法制建設(shè)的基本規(guī)律；在每個(gè)階段、每部草稿起草后，馬上召開(kāi)由各方面人士參加的專(zhuān)題討論會(huì)，集思廣益，開(kāi)門(mén)立法，從而確保《中華人民共和國(guó)憲法》代表廣大勞動(dòng)人民的利益，擁有最廣泛的群眾基礎(chǔ)。當(dāng)時(shí)，大家一致同意寫(xiě)上一條：中華人民共和國(guó)主席是國(guó)家元首。這一條后來(lái)被毛澤東抹去了。有人把這視作是毛澤東的謙遜和偉大。1954年6月，在中央人民政府委員會(huì)第三十次會(huì)議上，毛澤東解釋道：“有人說(shuō)，憲法草案中刪掉個(gè)別條文是由于有些人特別謙虛。不能這樣解釋。這不是謙虛，而是因?yàn)槟菢訉?xiě)不適當(dāng)，不合理，不科學(xué)。在我們這樣的人民民主國(guó)家里，不應(yīng)當(dāng)寫(xiě)那樣不適當(dāng)?shù)臈l文。不是本來(lái)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)而因?yàn)橹t虛才不寫(xiě)?？茖W(xué)沒(méi)有什么謙虛不謙虛的問(wèn)題，搞憲法是搞科學(xué)。我們除了科學(xué)以外，什么都不要相信，就是說(shuō)，不要迷信?！?sup>^[2]

憲法草案結(jié)合了原則性和靈活性。原則基本上是兩個(gè)：民主原則和社會(huì)主義原則。毛澤東強(qiáng)調(diào)：“我們的民主不是資產(chǎn)階級(jí)的民主，而是人民民主，這就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專(zhuān)政。人民民主的原則貫穿在我們整個(gè)憲法中?！薄耙欢ㄒ瓿缮鐣?huì)主義改造，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化。”當(dāng)然，講原則，還要講靈活。“缺乏靈活性，就行不通，就會(huì)遭到反對(duì)，就會(huì)失敗?！?sup>^[3]

^[1]　《毛澤東文集》第6卷，人民出版社，1999年版，第320~321頁(yè)。

^[2]　《毛澤東文集》第6卷，人民出版社，1999年版，第330頁(yè)。

^[3]　《毛澤東文集》第6卷，人民出版社，1999年版，第326頁(yè)。