國(guó)營(yíng)企業(yè)改革讓企業(yè)擁有了更多的自主權(quán)和留存部分收益的權(quán)利，但企業(yè)仍舊更傾向于在外部的條條塊塊上做文章，而不是增強(qiáng)自身的實(shí)力。實(shí)際上，政府歡迎企業(yè)與相關(guān)主管部門(mén)協(xié)商與生產(chǎn)過(guò)程相關(guān)的各種規(guī)則，從產(chǎn)品的生產(chǎn)定額到原材料的數(shù)量，從國(guó)家獲取的支援到企業(yè)可以留存的收益等等。這幾乎等同于允許企業(yè)自行決定所需原材料供應(yīng)的價(jià)格和稅額。一個(gè)有能力改變游戲規(guī)則的企業(yè)，就沒(méi)有提高自身實(shí)力的壓力，這是國(guó)營(yíng)企業(yè)改革失敗的根本原因。企業(yè)并不遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，受消費(fèi)者青睞的企業(yè)也得不到應(yīng)有的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于國(guó)營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，創(chuàng)新與提高效益的壓力依舊太少。

五

在改革開(kāi)放年代，對(duì)外開(kāi)放是整個(gè)過(guò)程極其關(guān)鍵而不可或缺的部分；不看到這一點(diǎn)，任何關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的敘述都是不完整的，也是誤導(dǎo)的。中國(guó)的開(kāi)放政策，尤其是對(duì)西方世界的開(kāi)放，貫穿于整個(gè)80年代，并一直延續(xù)至今。中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革的每一步都在拉近中國(guó)與全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的距離。

在鄧小平歷史性訪美5年之后，國(guó)務(wù)院總理在1984年1月訪問(wèn)了美國(guó)。同年4月，美國(guó)總統(tǒng)里根回訪中國(guó)，這是1972年尼克松訪華之后美國(guó)總統(tǒng)對(duì)中國(guó)的第一次國(guó)事訪問(wèn)。中美關(guān)系的緩和打開(kāi)了中國(guó)學(xué)生赴美留學(xué)之路，也為中國(guó)商品叩開(kāi)了美國(guó)市場(chǎng)的大門(mén)。 同時(shí)，中國(guó)逐漸成為西方投資的新目標(biāo)。而這一切都對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。除了這些明顯的變化之外，中美關(guān)系的改善同時(shí)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革施加了微妙但又同等重要的影響。在中國(guó)，尤其是在學(xué)生們的心目中，美國(guó)取代蘇聯(lián)成了新的學(xué)習(xí)榜樣。從80年代開(kāi)始，中國(guó)最優(yōu)秀的大學(xué)生們把赴美留學(xué)看作他們求學(xué)道路的最好機(jī)會(huì)，甚至中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的子女也被送往美國(guó)留學(xué)，而在四五十年代，他們父母留學(xué)去的是莫斯科。

把西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)引入中國(guó)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)走在了全國(guó)的最前面。1984年1月，鄧小平自建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)之后第一次視察深圳。在目睹深圳的高速發(fā)展之后，鄧小平稱贊深圳是中國(guó)改革開(kāi)放政策的成功樣板。鄧小平的南方視察和他對(duì)改革開(kāi)放的肯定，向西方發(fā)出了一個(gè)明確的信號(hào)--中國(guó)將堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)改革和對(duì)外開(kāi)放不動(dòng)搖。根據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)》雜志的報(bào)道，在鄧小平南方視察之后，“一些主要的日本貿(mào)易公司沖到深圳去設(shè)立辦事處”。不久之后，14個(gè)沿海城市也對(duì)外開(kāi)放，這被《商業(yè)周刊》稱為“中國(guó)吸引外國(guó)投資的大膽舉措”。