一時(shí)我曾納過悶:4萬億明明全都投在“鐵(路)、公(路)、機(jī)(場)”一類公共設(shè)施上了,怎么有一部分能瞬間落入私人腰包,投入樓市,推漲了房價(jià)呢?其后又有一次,2010年8月,信貸又開閘放水,立馬引發(fā)了9月的房價(jià)再漲。按理說,貸款主體都是國有、準(zhǔn)國有企業(yè),款項(xiàng)用途,也都明擺著投向了公共工程,怎么瞬間能泄露成私人的買房、炒房款呢?看來,電子匯兌再快,也不一定快得過公共投資中“傭金”“禮金”“回扣”“返點(diǎn)”“咨詢費(fèi)”“公關(guān)費(fèi)”的光速般兌付。
分明,你看到貪腐激增推漲了房價(jià),也看到政府公共投資的跑冒滴漏。這個(gè)領(lǐng)域歷來是個(gè)閑人免進(jìn)的設(shè)租、尋租重地,對吧?你看到里面設(shè)有權(quán)力轉(zhuǎn)化為資本的分肥盛宴,看到桌上擺滿了暴富一族們垂涎萬丈的唐僧肉,對不對?據(jù)說,國內(nèi)工程投資一般有30%被劃拉進(jìn)了私人腰包。也據(jù)說,國內(nèi)的灰色收入有5.4萬億元之巨。什么叫灰色收入?對于弄權(quán)貪腐者來說,這是個(gè)多么寬恕、多么包容的詞兒。
鼓吹“適度容忍腐敗”的論調(diào)曾信口雌黃,說“公共投資中的貪腐,并沒有人直接受害”,這簡直是昧心之論。且不說納稅人的血汗錢進(jìn)了弄權(quán)貪腐者的腰包,等于納稅人被盜被搶了,就說公共投資的貪腐,要么會推高工程成本,要么會造成偷工減料,能沒有直接的受害人嗎?恐怕受害人會遍及每一個(gè)公民吧?比如說,你常遇上邊建、邊改、邊拆、邊修補(bǔ)的公共設(shè)施吧?你聽說一些工程的造價(jià)高得匪夷所思吧?難道你意識不到?正是這些虛構(gòu)的預(yù)算,超支的結(jié)算,推高了物價(jià),縮減了你的實(shí)際收入。難道你意識不到?正是支撐過度投資的稅費(fèi)負(fù)擔(dān),擠壓了你的家庭消費(fèi)。你想沒想到?正是偷工減料的安全隱患,才釀出了奪命事故?正是貪腐造成的資金流失,雙向的自動扶梯才改成了單向的,害你每天爬樓梯爬得上氣不接下氣。顯而易見,公共投資中的貪腐危害廣泛而深重,怎么能說沒有人直接受害呢?
總之,需要8年調(diào)整,是由于需要配套改革。比如降低投資率的前提,必須提高收益率。為什么?因?yàn)椤斑^分投資往往起因于利潤率不斷下降”(劉易斯語)。據(jù)政協(xié)發(fā)言人趙啟正披露,2009年國內(nèi)企業(yè)主業(yè)收入,私企增長,國企降低。國內(nèi)企業(yè)利潤率,私企增長,國企降為負(fù)——數(shù)據(jù)證實(shí),投資超高的國企,利潤往往超低。國內(nèi)存款,目前仍維持著長期的負(fù)利率。利息為什么會低到負(fù)?因?yàn)橘Y本過剩。國內(nèi)的資本短缺,6年前就已變?yōu)橘Y本過剩了。一般來說,12%是普遍、正常的投資率,也是早期工業(yè)化國家普遍的投資率。但國內(nèi)的投資率,30年來從未低于35%。有了資本的相對過剩與濫用,又有了國企收益率的下降,才會有過分投資,才會有超高的投資率。所以說,糾正過度投資,首先要提高投資收益;而糾正資本的過剩與濫用,首先要糾正資源的錯(cuò)配。因而,無論從哪個(gè)角度看,周期調(diào)整與結(jié)構(gòu)調(diào)整都是個(gè)牽一發(fā)動全身的事兒,不可能一蹴而就。