我國的保障性住房過去一直以經(jīng)濟適用房為主,廉租房沒能占有主導(dǎo)地位。這很值得大家深思。為什么最貧困的人口所急需的廉租房得不到發(fā)展,而不靠譜的經(jīng)適房卻能紅紅火火發(fā)展起來。其中一個原因是最貧困者沒能發(fā)出他們的聲音。有發(fā)言權(quán)的不是他們,而是中等收入者。中等收入者會上網(wǎng),會寫文章,會溝通記者。而這些都不是最貧困者的強項。他們非常缺乏代言人。正因為如此,他們才成為弱勢群體。政府和大眾看問題不能光聽聲音,要有自己的獨立分析。否則很容易受蒙騙。
保障性住房之外的正常住房市場,可以分為房屋的買賣市場和租賃市場。從理論上講,租賃市場的效率比買賣市場的效率高。因為租賃市場更容易流動,交易費用更低。也更能滿足消費者變化中的需求。家庭人口會變,收入會變,工作地點會變,租房顯然更容易滿足變化中的需求。涉及產(chǎn)權(quán)的住房買賣就沒有那么靈活。據(jù)統(tǒng)計,德國人中只有22%的住戶是自己買房的,其他都靠租房解決問題。歐洲其他各國的情況大同小異。只有美國自有住房的比例特高?,F(xiàn)在中國的住房自有率超過美國。我們選擇了一個效率更低的市場來解決住房的需求。這實在是中國的不幸。不過我估計,在未來的一二十年中我國的房屋租賃市場有可能得到迅速發(fā)展。因為我國的收入差距特別大,大多數(shù)人買不起房,少數(shù)人買了許多房。這是租賃關(guān)系的基礎(chǔ)。同時又有大批農(nóng)村人口進城,解決問題的現(xiàn)實道路就是住房的租賃市場。這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律。