農(nóng)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟自由

解放前的100年里，我國的農(nóng)業(yè)是一個相當高效率的行業(yè)。那時候工商業(yè)很薄弱，人口中約9/10都是務(wù)農(nóng)的。國民收入主要靠農(nóng)業(yè)。我國的農(nóng)業(yè)不但養(yǎng)活了那時候的4億人口，還有相當大的剩余可供出口。滿清政府幾次戰(zhàn)爭失利，割地賠款?！恶R關(guān)條約》就賠日本2億兩白銀，庚子賠款賠八國聯(lián)軍4.5億兩白銀（實際支付6.5億兩，包括利息），其他零碎賠款發(fā)生多次。這些負擔最后大部分都落在農(nóng)民身上。政府打敗仗，農(nóng)民來承擔。滿清政府被推翻后，連續(xù)近20年的軍閥混戰(zhàn)。各省之間常常兵戎相見。雖然打的仗都不算大，大多數(shù)的戰(zhàn)事死亡不過幾百，時間不過幾月，但是對生產(chǎn)的騷擾影響不小。這些沖突也變成了農(nóng)民的負擔。

抗戰(zhàn)八年，我國的農(nóng)民作出巨大貢獻，軍餉、兵源，最后都是農(nóng)民的貢獻。盡管有非常沉重的戰(zhàn)爭負擔，總體來講沒有大規(guī)模餓死人。只有1938年國民黨軍隊為了阻止日軍南下，不顧百姓死活，將花園口黃河堤壩炸開，淹死89萬人，餓死可能達百萬之眾。此外八年中基本上保證了全國人民的糧食供應(yīng)?？箲?zhàn)中交通癱瘓，商業(yè)聯(lián)系被破壞，再加日本人搜刮軍餉，農(nóng)民生活困難，經(jīng)濟負擔極重。但是全國沒有出現(xiàn)嚴重的糧食問題?？箲?zhàn)勝利后一年開始了三年內(nèi)戰(zhàn)。雙方動員的力量遠遠超過抗日戰(zhàn)爭的規(guī)模。但是糧食并沒有出現(xiàn)嚴重的供不應(yīng)求。從這些事實可見我國農(nóng)業(yè)是相當高效的。生產(chǎn)力的水平靠的是生產(chǎn)關(guān)系的穩(wěn)定，各方面都有一定的生產(chǎn)積極性。農(nóng)村的情況基本上是健康的。

可是解放之后農(nóng)村的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨大的變化。先是斗地主，分他們的土地和浮財，后來又動員農(nóng)民參加合作社。合作社還沒有鞏固，接著要求成立高級社。“大躍進”后要超英趕美，農(nóng)業(yè)也要大干快上，成立了人民公社。這一切都是在違反當事人意愿的情況下干的，都是依靠少數(shù)積極分子帶頭，用搞運動的方式推進。分地主的土地，是為了消滅剝削。看似有理，但是破壞了財產(chǎn)的所有權(quán)，這才有后來的強迫入社和土地入股等事情。土地所有權(quán)的破壞，其影響至今還到處在起壞作用。強迫加入合作社，出發(fā)點也是好的。合作肯定比單干有更高的效率。但是農(nóng)民不愿意，因為報酬和勞動付出不對應(yīng)，吃大鍋飯。政府出于好心強行推廣。這些措施極大地破壞了中國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)每況愈下，一天不如一天。從1949年到1978年的30年農(nóng)業(yè)越走越困難，幾乎陷入絕境。政府想盡了辦法，提出“以糧為綱”、“農(nóng)業(yè)學大寨”、“上山下鄉(xiāng)”、“全民搞糧食”，但是統(tǒng)統(tǒng)都不見效。改革開放后小崗村的18戶農(nóng)民簽了生死合同，搞包產(chǎn)到戶，這才改變了中國農(nóng)業(yè)倒退的形勢，走出了困境。

解放前的農(nóng)業(yè)是一個相當高效的行業(yè)，后來變成一個非常糟糕的行業(yè)。其區(qū)別何在？一言以蔽之，在于有沒有參與者的自由。不論出于什么好心，如果違背了自由的原則，好心也會辦壞事。反之，如果有了自由的選擇，雖然是壞的政策，也不會實施。自由可以屏蔽掉壞事，不讓它發(fā)生。因為當事者最知道自己的利益何在。這條原則是一切經(jīng)濟問題的基本道理，從政者萬萬不可違背這個原則。