第四章 第1節(jié) 公務員的收入待遇和你從網(wǎng)上了解的不一樣
——許多公務員窮得不好意思曬工資,有的甚至連上網(wǎng)機會都沒有!也有少數(shù)公務員深知炫富會“坑爹”,所以不曬工資條。
近年來,公務員薪酬標準,一直是人們關注并熱議的話題。各個門戶網(wǎng)站或者社區(qū)論壇,不時有網(wǎng)友以公務員名義曬工資條。職務工資、級別工資和工齡工資等大同小異,最惹人關注的是按月或者按季節(jié)發(fā)放的各類補貼,或者是年底的那筆驚人的獎金……這樣的帖子往往假以東部發(fā)達地區(qū)某個位高權重的職能部門名義,曬工資條的目的不一定是炫耀,但一定會引起無數(shù)網(wǎng)友的怒罵?,F(xiàn)在,但凡跟公務員沾邊的帖子,下面往往是一片漫罵。對這一點,會有無數(shù)公務員覺得委屈,但委屈歸委屈,也得反思一下,為什么老百姓會表現(xiàn)出這種態(tài)度?
每當發(fā)現(xiàn)有人曬工資條時,我偶爾也會好奇地點開看看。有個自稱廣東某區(qū)稅務部門剛考取公務員不足兩年的年輕人,曬出的工資條顯示工作第一年月收入平均達到七八千元。無論曬的內容是否屬實,我工作十余年,同事和所認識的一些同行們,從黨委直屬部門(比如組織部)到政府職能部門(比如公安局、教育局)等等,沒有一人能達到工資條上顯示的水平。最有代表性的莫過于2012年6月,我去省直某個清水衙門參加一個座談會,聊及公務員薪酬體系和福利待遇時,一位老領導50多歲(1978級的大學生,現(xiàn)任副廳級實職),每個月全部收入僅4000多元錢。
2012、2013甚至2014年新進公務員隊伍的年輕人,或者考取選調生、大學生村官,如果到了一個常年拖欠工資的貧困縣,檔案工資可能達到1400多元,但實發(fā)工資可能要少于1200元。我有一個好友工齡20多年,是某貧困縣的常委(副縣級),工資目前是2600多元。二三線城市的副處級干部,或者貧困縣的縣級干部,按2012年的水平,大約能拿到3000-4000多元,收入仍然不算高,但確實比較穩(wěn)定,而且只增不減、旱澇保收,二三線城市消費水平低,這樣的收入還是老百姓羨慕的。
公務員達到一定級別,單位會配給免費使用的公車(兼財政撥款的司機)、免費居住的獨立套間住房,甚至寬松的招待費、辦公經費的報銷。要達到什么樣的級別才有這種待遇呢?當然得是領導干部。那么,“干部”需要達到怎樣的職務,才算“領導”呢?這個無法用職務去“一刀切”衡量。比如,富裕鄉(xiāng)鎮(zhèn)的副科級干部,就位列“班子成員”,堪稱是“領導”,就能有機會享有這樣的待遇。而縣直單位,恐怕要達到正科級。市直單位達到副處就可以享有這種待遇。但如果是省直單位,恐怕要達到副廳級才行。至于北京的中直機關,別說副科級不是領導,處級也是“基層”,副廳級也沒資格成為中直部委的“班子成員”或成為整個單位的“領導成員”。在北京,每天騎自行車上下班的正處、副廳,并且排隊申請經濟適用房的,恐怕也不是少數(shù)。如果在較小的地方,副廳或者正處騎自行車上下班、等待入住“經適房”,那一定可以成為有關廉政話題的新聞。同樣,如果在中直機關,正科級干部就配公車、司機,配公房,也會成為廣大網(wǎng)友聲討的新聞。