隨便舉幾個(gè)例子,如變法強(qiáng)楚的吳起,被利益受到損害的楚國(guó)貴族們射得跟刺猬一樣。再如張居正,他通過(guò)整頓混亂的財(cái)政局面,割取部分士大夫既得利益,送到國(guó)庫(kù)和百姓手中,進(jìn)而令財(cái)政、政治體系已經(jīng)瀕臨破產(chǎn)的大明王朝得以延續(xù)數(shù)十年壽命,死后卻被自己最親密的學(xué)生萬(wàn)歷皇帝,代表廣大士大夫集團(tuán),以神圣的名義徹底清算。張居正為此付出的代價(jià)是抄沒(méi)家產(chǎn)、剝奪一切榮譽(yù)稱號(hào),外加長(zhǎng)子張敬修一條命。好在萬(wàn)歷還稍稍有點(diǎn)香火之情,張居正得以免遭“剖棺戮尸”之禍:“詔盡削居正官秩,奪前所賜璽書、四代誥命,以罪狀示天下,謂當(dāng)剖棺戮死而姑免之?!?
換言之,在這個(gè)星球上,每個(gè)政客,就算如奧巴馬般口吐蓮花,演技堪比好萊塢一流演員,也改變不了這樣一個(gè)基本事實(shí):他們都是為其所在的某個(gè)利益集團(tuán)服務(wù),為其本人以及這個(gè)集團(tuán)牟取利益——而且必然是數(shù)額驚人、超出普通百姓想象力的巨額利益。
美國(guó)人的思路簡(jiǎn)潔明快、現(xiàn)實(shí)而又有效:既然不能杜絕,就利用它吧。于是,他們的立國(guó)精神中,就直接承認(rèn)利益集團(tuán)的存在,承認(rèn)他們通過(guò)國(guó)家政權(quán)牟取私利的合法性和正當(dāng)性。
在“大家一起發(fā)財(cái)就是好”的精神指導(dǎo)下,各個(gè)利益集團(tuán)之間的默契,如同美國(guó)每個(gè)普通的自然人一樣——在不損害其他利益集團(tuán)利益的前提下,可以最大限度地爭(zhēng)取自己的權(quán)益。
而作為所有利益集團(tuán)中最突出的那個(gè)當(dāng)政的利益集團(tuán),在不損害其他利益集團(tuán)利益的前提下,可以全力追求自己的利益;但是同時(shí),他們?yōu)樽约籂?zhēng)取利益的行為,也必須為整個(gè)國(guó)家?guī)?lái)巨大利益。這一點(diǎn),就是美國(guó)國(guó)家政權(quán)的組織原則和精髓所在。
然而,一個(gè)巨大的技術(shù)性問(wèn)題橫亙?cè)谠竿同F(xiàn)實(shí)之間:對(duì)于個(gè)人,可以以法律作為最后的準(zhǔn)繩加以約束;對(duì)于掌握了國(guó)家政權(quán)的利益集團(tuán),卻無(wú)法以國(guó)家的強(qiáng)制力對(duì)其進(jìn)行約束——因?yàn)檫@強(qiáng)制力就掌握在被約束者手中。
歷史已經(jīng)無(wú)數(shù)次證明,任何一個(gè)利益集團(tuán)掌握了國(guó)家權(quán)力,都會(huì)在無(wú)限追求自身利益的道路上越走越遠(yuǎn),越來(lái)越肆無(wú)忌憚。而局勢(shì)發(fā)展到最后,將會(huì)損害其他所有人和所有集團(tuán)的利益,直到后者無(wú)法忍受,起來(lái)推翻整個(gè)體系。
這就是我們看到的無(wú)數(shù)次的興亡更迭。毫無(wú)疑問(wèn),任何失去了制衡,而令利益集團(tuán)的利益無(wú)限膨脹下去的政權(quán),都必然覆滅。從前如此,現(xiàn)在如此,未來(lái)還是如此。