在改革的過程中,地方政府的權(quán)力也有所增加?,F(xiàn)在,整個中國財(cái)政收入的7%來自于深圳,12%來自于廣東。這一數(shù)字也能很好地解釋為什么深圳市政府具有看似不受約束的巨大權(quán)力。而深圳很多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村甚至本身就是一家企業(yè),如觀瀾鎮(zhèn) 。
觀瀾鎮(zhèn)離深圳不遠(yuǎn),誕生于建國之后,曾經(jīng)是軍墾農(nóng)場,是中國最早的集體農(nóng)場之一。1984年,當(dāng)?shù)卣⒘艘粋€加工廠。1992年,整個鎮(zhèn)子轉(zhuǎn)型成為一個集體企業(yè),一個將社會主義集體經(jīng)濟(jì)的原則和市場經(jīng)濟(jì)的原則結(jié)合起來的混合體。整個鎮(zhèn)子的居民變成了股東,成為企業(yè)的主人。這個鎮(zhèn)子在某種意義上正在進(jìn)行自治。鑒于這個鎮(zhèn)子同時也是企業(yè),它必須獲得中央人民政府的允許才能相對獨(dú)立地對外資和貿(mào)易進(jìn)行管理。這也正說明了為什么人們勇于改變。
真正理解深圳農(nóng)村在20世紀(jì)八九十年代頻繁發(fā)生的改變并非易事。而當(dāng)?shù)卣畬@種改變進(jìn)行了指導(dǎo),這種從村莊到工業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)變實(shí)際上是中國現(xiàn)代化的一部分,很多人將其稱之為“地方國家統(tǒng)合主義”。
時間就是金錢
20世紀(jì)80年代,在外資和外地工人的支撐下,深圳實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展。這一過程也得到了國人的見證。1995年,深圳的常住人口已經(jīng)達(dá)到345萬,而2000年,這一數(shù)字增長到430萬。2007年,深圳的常住人口據(jù)統(tǒng)計(jì)已經(jīng)到了1 700萬,其中打工者占70%。在20世紀(jì)最后10年中,深圳經(jīng)濟(jì)年增長速度據(jù)說到達(dá)了28%,即使與東南亞的經(jīng)濟(jì)奇跡相比也是一個驚人的數(shù)據(jù)。摩天大樓、高速公路、飯店、時尚店遍地開花,深圳這個珠三角上昔日的荒蕪之地和農(nóng)田變成了從不停步、快速發(fā)展的都市。
現(xiàn)在,所有的經(jīng)濟(jì)特區(qū)都成為拉動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎。在它們的帶動下,中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展:1978~2007年,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值翻了兩番。越來越多的經(jīng)濟(jì)特區(qū)正在以深圳為模板,借鑒其成功經(jīng)驗(yàn),復(fù)制深圳的奇跡。
然而在世界的另一個角落,在東歐和蘇聯(lián)的中亞成員國,這些曾經(jīng)的共產(chǎn)主義國家在柏林墻倒塌之后就開始了其資本主義發(fā)展模式的探索之旅。但是結(jié)果卻截然不同,雖然他們采用了所謂的新自由主義和民主的模式,但是并沒給本國人民帶來他們所期望的生活條件。相反,這些措施使各國變成西方經(jīng)濟(jì)的附庸。我們不妨關(guān)注以下實(shí)例:2009年,南斯拉夫各國陷入了信用危機(jī),面臨破產(chǎn);匈牙利國內(nèi)對共產(chǎn)主義的懷念持續(xù)增長;西方各國對東歐移民的敵視和種族主義傾向不斷升溫。