（五）

后勤保障是現(xiàn)代戰(zhàn)爭中重要的戰(zhàn)斗力組成部分。老首長提出要按照現(xiàn)代海上作戰(zhàn)需求，加快海軍后勤現(xiàn)代化建設，不斷提高科學管理和綜合保障能力，確保為部隊服務、為戰(zhàn)備服務、為鞏固和提高海軍綜合作戰(zhàn)能力服務。他要求從后勤體制、業(yè)務管理、供應方法、標準制度等方面實行改革，著重搞好“頂用物資和生活”兩個保障，突出綜合保障、機動補給、技術和衛(wèi)勤保障、組織指揮和自衛(wèi)防護“四個能力”建設。提出簡化海軍、艦隊兩級后勤保障職能。明確優(yōu)先抓好海上保障這個重點，逐步建立與裝備和部隊發(fā)展相同步、與現(xiàn)代海上作戰(zhàn)相適應的平戰(zhàn)結合、岸海一體、機動快速的后勤保障體系。從1986年開始，海軍集中抓了八大軍港的集中統(tǒng)管改革試點，使軍港面貌發(fā)生巨大變化，也大大增強了軍港綜合保障效益。

針對海軍戰(zhàn)場建設點多線長、重點不突出、分散不配套、長期形不成保障能力等問題，他提出“保障戰(zhàn)備、兼顧生活、注重質量、厲行節(jié)約”的方針，按照統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出重點、量力而行的原則，縮短戰(zhàn)線，對尚未建成的小碼頭和洞庫一律停建，把經費集中到主要方向的一些關鍵性項目和補缺配套建設上，并強調對新建工程要有長遠規(guī)劃，進行科學的可行性論證。爭取到20世紀末，在沿海各戰(zhàn)役方向，有重點地建立起以主要艦艇基地、機場為骨干，與疏散駐泊點相聯(lián)系，便于組織實施作戰(zhàn)行動，能打、能藏、能有效實施各種保障、綜合配套的艦艇基地、機場網，形成適應現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求的海軍作戰(zhàn)指揮、兵力駐屯和后勤保障三大體系。這些體系的逐步建立和完備，不僅為提高海軍持續(xù)作戰(zhàn)能力、打贏現(xiàn)代海上戰(zhàn)爭創(chuàng)造了良好條件，也為走向遠洋、遂行重大軍事任務奠定了堅實基礎。