3.世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面調(diào)整期

（1）發(fā)達(dá)國(guó)家希望通過(guò)再工業(yè)化實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)過(guò)程中，許多國(guó)家不斷從其他角度摸索金融、財(cái)稅等手段之外的新戰(zhàn)略，“再工業(yè)化”就是其中之一。例如，美國(guó)推出了旨在重振制造業(yè)的各項(xiàng)行動(dòng)。2011年12月，美國(guó)創(chuàng)設(shè)隸屬于白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的白宮制造業(yè)政策辦公室，以協(xié)調(diào)各政府部門(mén)之間的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的政策制定和執(zhí)行，并推動(dòng)美國(guó)制造業(yè)復(fù)蘇和出口高度關(guān)注美國(guó)再工業(yè)化［OL］. 中國(guó)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)，2011-12-15.。奧巴馬不久前發(fā)布的2012年國(guó)情咨文進(jìn)一步明確提出，要“把制造業(yè)帶回來(lái)”；英國(guó)政府促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策是組建“以技術(shù)與創(chuàng)新為核心的精銳組織”，積極扶持技術(shù)創(chuàng)新，使英國(guó)“在每年數(shù)十億英鎊的全球市場(chǎng)中搶占主導(dǎo)性地位”；法國(guó)為了促進(jìn)創(chuàng)新、確保就業(yè)，公布了一系列重振工業(yè)生產(chǎn)力的政策，包括創(chuàng)建2億歐元基金，目的在于為制造基地搬回法國(guó)國(guó)內(nèi)的企業(yè)提供比市場(chǎng)利率更低的貸款；創(chuàng)建5億歐元基金，主要為環(huán)境技術(shù)與提升能源消費(fèi)效率等企業(yè)提供低利率的貸款；創(chuàng)建其他類(lèi)基金，促進(jìn)化學(xué)、軟件、食品、電子等領(lǐng)域的企業(yè)更加緊密的合作，開(kāi)展融合性業(yè)務(wù)。

（2）新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型的壓力。盡管新興經(jīng)濟(jì)體在過(guò)去幾年中的發(fā)展表現(xiàn)較好，尤其是以中國(guó)、俄羅斯、南非、巴西、印度為代表的“金磚五國(guó)”。但從目前的情況看，這些新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家也面臨新的挑戰(zhàn)：一是由于世界經(jīng)濟(jì)低迷，新興市場(chǎng)國(guó)家出口將變得困難；二是以美元計(jì)價(jià)的大宗商品價(jià)格上漲的趨勢(shì)，使這些國(guó)家國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的壓力比較大。在這種情況下，有財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字的國(guó)家有可能出現(xiàn)國(guó)際收支困難，甚至引發(fā)貨幣危機(jī)。越南、印度、巴西等都面臨這個(gè)危險(xiǎn)曹遠(yuǎn)征.宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化與中國(guó)改革選擇——在中改院成立20周年院友論壇上的演講［R］.2011-11-01,?？?；三是新興經(jīng)濟(jì)體自身的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題還相當(dāng)突出。需要同時(shí)處理好四對(duì)關(guān)系，即虛擬經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系、大企業(yè)和中小企業(yè)的關(guān)系、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)系倪建偉，何冬妮.新興經(jīng)濟(jì)體發(fā)展模式轉(zhuǎn)變步入關(guān)鍵期［N］.中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)，2009-11-24.。

目前，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，正處在“坐二望一”的處境，不管是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家都開(kāi)始關(guān)注中國(guó)。美國(guó)重返亞太，南海問(wèn)題、中日領(lǐng)土爭(zhēng)端等問(wèn)題的集中爆發(fā)不是偶然，這與我國(guó)的崛起密切相關(guān)。與2008年金融危機(jī)時(shí)相比，我國(guó)的外需市場(chǎng)盡管有一定的恢復(fù)，但由于世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，外部市場(chǎng)很難再達(dá)到危機(jī)前的水平，我國(guó)出口導(dǎo)向的發(fā)展模式空間越來(lái)越小。隨著世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入全面調(diào)整期，我國(guó)只有通過(guò)啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，才有可能經(jīng)過(guò)10年左右的發(fā)展成功進(jìn)入高收入國(guó)家行列。