二、未來(lái)10年的消費(fèi)潛力究竟有多大？

進(jìn)入發(fā)展型新階段，我國(guó)社會(huì)需求結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻的變化，并由此使?jié)撛诘南M(fèi)需求呈現(xiàn)加快釋放的態(tài)勢(shì)。適應(yīng)這一趨勢(shì)，加快推進(jìn)走向消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，既是短期政策的著力點(diǎn)，又是中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略選擇。

1.釋放消費(fèi)需求不能忽視體制因素

（1）體制機(jī)制仍處于變動(dòng)之中。有學(xué)者認(rèn)為，我國(guó)在經(jīng)歷了30年高速增長(zhǎng)后，潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率必然下降。這個(gè)判斷的假設(shè)是體制機(jī)制、資源稟賦、技術(shù)水平等都保持不變。問(wèn)題在于，我國(guó)是一個(gè)轉(zhuǎn)型大國(guó)，體制機(jī)制正處于大轉(zhuǎn)型大改革中，不考慮體制變化，有可能誤判前景。

我國(guó)不僅是一個(gè)發(fā)展中大國(guó)，而且是一個(gè)轉(zhuǎn)型大國(guó)，還存在諸多不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題，體制改革還有巨大的空間。任何一項(xiàng)體制的改進(jìn)，都有望改變資源配置效率，改變?nèi)鐣?huì)的資源稟賦結(jié)構(gòu)。在這個(gè)變化的前提下，潛在增長(zhǎng)率不僅不會(huì)下降，反而有可能出現(xiàn)躍升。

（2）從需求角度分析增長(zhǎng)前景。認(rèn)為我國(guó)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率必然下降，這個(gè)分析主要基于供給角度，而忽視了需求因素，尤其是消費(fèi)需求國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心的研究也認(rèn)為，需要從需求角度分析我國(guó)中長(zhǎng)期增長(zhǎng)潛力。在這項(xiàng)研究中，更多的是關(guān)注投資需求而不是消費(fèi)需求。。即使假定體制機(jī)制不變，由于巨大的消費(fèi)潛力不斷釋放、消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)的逐步改變，有可能改變資源配置結(jié)構(gòu)，從而有助于優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶來(lái)潛在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的提升。例如，過(guò)去10年我國(guó)汽車市場(chǎng)就隨著居民收入水平不斷提高而快速發(fā)展，并在相當(dāng)大程度上帶動(dòng)了鋼鐵、石油、設(shè)備加工和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等上百個(gè)相關(guān)行業(yè)的投資需求。

2.各方對(duì)我國(guó)消費(fèi)需求釋放予以厚望

2011年，胡錦濤主席在我國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年高層論壇上指出，今后5年，隨著擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的有效實(shí)施，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)提升，我國(guó)居民消費(fèi)潛力將進(jìn)一步釋放，預(yù)計(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)15%以上，2015年有望達(dá)到32萬(wàn)億元人民幣胡錦濤.在中國(guó)加入世界貿(mào)易組織10周年高層論壇上的講話［OL］.新華網(wǎng),2011-12-11.。相當(dāng)多的國(guó)內(nèi)外學(xué)者與研究機(jī)構(gòu)均對(duì)我國(guó)未來(lái)10年的消費(fèi)前景看好，認(rèn)為到2020年有望成為世界最大的消費(fèi)市場(chǎng)。我們的初步分析是，2020年潛在居民消費(fèi)需求有可能達(dá)到45～50萬(wàn)億元。這個(gè)初步分析的數(shù)字表明，10年左右我國(guó)有望從投資生產(chǎn)大國(guó)轉(zhuǎn)型為消費(fèi)大國(guó)。