袁世凱出任內(nèi)閣總理 制新規(guī)攬政務接管京畿衛(wèi)戍

十一月十六日，欽差大臣兼湖廣總督袁世凱在京就任清政府內(nèi)閣總理大臣并組責任內(nèi)閣。清廷接受袁世凱所開要價后，皇族內(nèi)閣總理大臣奕劻于月初宣布辭職，隨即資政院通過選舉形式任命袁世凱為內(nèi)閣總理大臣。十三日，袁在大批衛(wèi)隊拱衛(wèi)下威風八面地“進京履新”。所謂責任內(nèi)閣，主要正副閣員均系袁氏親黨，如趙秉鈞、王士珍、田文烈等；也有部分君主立憲派人士，如梁士詒、張謇等；還有個別保皇派人士。新總理上任伊始即頒布新規(guī)定：停止以往軍機大臣或內(nèi)閣總理須每月入對奏事；各衙門應奏事件的核辦權一概歸由內(nèi)閣，應請旨事件由內(nèi)閣代辦，無須上奏事件由內(nèi)閣命令執(zhí)行等。至于軍務方面，除了現(xiàn)已為袁氏所節(jié)制的湖北境內(nèi)陸海軍外，他取得了近幾北洋各鎮(zhèn)之調(diào)遣權。京城內(nèi)由軍咨府大臣載濤（載灃之弟）統(tǒng)領的禁衛(wèi)軍，乃使袁氏“不得安臥”的心腹之患，他以“皇族大臣當率部親征南方以為全軍表率”之提議，逼載濤自請解除軍職，隨即推薦徐世昌軍咨府大臣，馮國璋調(diào)京任禁衛(wèi)軍統(tǒng)，后再將自己的親兵衛(wèi)隊新編巡防軍一鎮(zhèn)改編為拱衛(wèi)軍，授段芝貴指揮北京城衛(wèi)戍之權。至此，京畿政軍權力悉數(shù)收入袁氏囊中，中國北方也成為北洋軍政派系的勢力范圍。困坐紫禁城內(nèi)的大清朝廷，實已淪為政治僵尸一具，只等下葬者在棺材蓋上楔入最后一顆釘子。

【端方奪命資州 首級函送武昌】 川粵漢鐵路督辦、署理四川總督端方于十一月二十八日在資州被嘩變之湖北新軍士兵所殺。當年袁世凱被勒令回籍時，端方繼任直隸總督，但沒幾天便以“大不敬”罪名遭革職，因為他在光緒皇帝移靈時跑到隆裕太后行宮內(nèi)照相。四川保路運動高漲的八月間，端方上書朝廷中樞，彈劾四川總督趙爾豐“不作為”，自告奮勇表示效力朝廷，于是被奕劻“重新啟用”，先授川粵漢鐵路督辦，再加官署理四川總督，并命其過境湖北時抽調(diào)新軍一協(xié)隨之入川鎮(zhèn)壓。當端方率部行至四川資州時，傳來武昌起義消息，軍中革命黨人策動士兵起事響應，準備借其人頭向湖北軍政府邀功，于是端方作了刀下鬼，首級隨后快遞武昌。端方是辛亥革命中被誅殺的首位滿族高官。