記者翻遍各部法規(guī)，也沒找到一個(gè)成人文化的明確清晰的概念。在《刑法》中，記者看到“組織淫穢表演罪”這樣解釋“表演”：“是以體態(tài)動(dòng)作表達(dá)色情意識(shí)，但歌舞等藝術(shù)表演中沒有傳播淫蕩、下流意識(shí)的真情表演，即使有裸露或性行為動(dòng)作，也不能以犯罪論處?！蓖瑯邮切孕袨楸硌荩械氖呛戏ǖ?，有的就是非法的。

在成人文化管理中，最令人尷尬的應(yīng)該是性教育，一方面民間與社會(huì)團(tuán)體呼吁對(duì)未成年人加強(qiáng)性教育。另一方面，哪些內(nèi)容是性教育，是未成年人可以接受的，哪些是色情傳播需要堅(jiān)決打擊，法律都沒有明確的標(biāo)準(zhǔn)，以致有關(guān)部門在度的把握上“如履薄冰”。由于法律的不確定性，相關(guān)部門在成人文化管理上隨意性強(qiáng)，操作起來很困難。

2002年 8月，陜西省延安有兩夫妻在家看“黃碟”被抓?！胺蚱蘅袋S碟”一案，當(dāng)事人控告公安，還討回了公正。寶塔公安分局向當(dāng)事人賠禮道歉，一次性補(bǔ)償當(dāng)事人 29137元錢（醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)等），對(duì)本案有關(guān)責(zé)任人按有關(guān)規(guī)定做出相應(yīng)處理。成年人在自己的家里觀看黃碟被視為默許行為。

2004年 8月 9日，四川省某地兩網(wǎng)民因登錄色情網(wǎng)站瀏覽淫穢圖片并留言，被當(dāng)?shù)鼐阶カ@?！皼]有制作、傳播色情網(wǎng)站，只是在自己家里上網(wǎng)瀏覽一下，妨礙誰了？”此消息報(bào)道之后，引起了很多人的質(zhì)疑。

2004年 11月 5日，北京市首次在三里屯酒吧街的 5家酒吧為客人免費(fèi)提供安全套，引起了人們的爭(zhēng)議。有關(guān)部門也顯得頗為尷尬：一方面口頭不說，卻不得不承認(rèn)這里存在屢打不絕的成人性交易；一方面，為預(yù)防艾滋病、性病，又不得不冒著鼓勵(lì)這種行為之嫌疑，提供安全套。

上述幾個(gè)事件，都在全國(guó)范圍掀起一陣陣“波瀾”。但要想辨別這些事件的真正性質(zhì)，確認(rèn)它該歸屬于“德先生”還是“法先生”，僅有掃除“黃賭毒”的口號(hào)和打擊淫穢光盤、色情網(wǎng)站是不夠的，需要盡快明晰成人文化的相關(guān)法律條款。

北京中盛律師事務(wù)所律師杜立元認(rèn)為，目前國(guó)家對(duì)成人文化的管理還存在諸多問題。首先，對(duì)于成人文化的管理機(jī)關(guān)，各自分工權(quán)限較為模糊，監(jiān)控制約體系沒有立法體現(xiàn)。其次，在立法、執(zhí)法上普遍存在大量“以德代法”現(xiàn)象，對(duì)成人文化沒有寬容度，對(duì)某些本不應(yīng)受到道德譴責(zé)的甚至不應(yīng)受到非議的問題上升到法律罰處的層面，有損國(guó)家法律的嚴(yán)肅性及神圣地位。第三，立法機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)均存在不正視成人文化的問題，顧左右而言他，矯枉則過正，放任則自流。