米勒曾是一名企業(yè)主管，并不是銀行家，也不是經(jīng)濟學家，在就任美聯(lián)儲主席之前，曾在美國中央銀行負責管理工作，其表現(xiàn)備受華爾街內(nèi)行的詬病。他曾是德事隆集團 的CEO，委婉保守的民主黨人，1976年支持吉米·卡特成為美國總統(tǒng)，深受卡特及其經(jīng)濟幕僚的青睞。在他們看來，米勒是一個“具有團隊精神的人”，是一個可以與總統(tǒng)的經(jīng)濟目標密切合作的美聯(lián)儲主席，盡管嚴格說來，美聯(lián)儲獨立于美國行政部門，不受總統(tǒng)辦公室下達的任何法律文件的約束。華爾街的分析學家們曾抱怨米勒對政府過于配合，自身又膽小如鼠，從而導致高利率的出現(xiàn)，且沒能有效遏制通貨膨脹的發(fā)生。

米勒的忠誠正是白宮為何會選擇由他來取代布魯門塔爾的原因之一，后者已經(jīng)遭到白宮內(nèi)部人士普遍的不信任。但選擇由米勒繼任財政部長還是偶然性多于計劃性，也沒有更多的暗示意義，只是總統(tǒng)無暇過多考慮之下的產(chǎn)物。埃森斯塔特解釋了導致這個結(jié)果發(fā)生的一系列看似偶然的事件：總統(tǒng)先是“接受”了布魯門塔爾的辭職。要想解決通貨膨脹，布魯門塔爾是眾所周知的“障礙物”，因此其存在只會增添騷亂和不安。那么現(xiàn)在我們沒有了財政部長，于是總統(tǒng)開始打電話：通用電氣（General Electric）的雷吉·瓊斯（Reg Jones）、杜邦（Du Pont） 的厄維·夏皮羅（Irv Shapiro）、大通曼哈頓（Chase Manhattan） 的大衛(wèi)·洛克菲勒（David Rockefeller）——可所有人都婉言謝絕了總統(tǒng)的好意。

事情陷入了僵局。此時不知從哪里冒出了這樣一個主意：讓比爾·米勒擔任財政部長。比爾欣然接受。接下來就是美聯(lián)儲主席一職出現(xiàn)空缺，這更加讓美國的金融市場陷入“神經(jīng)”緊張。金融市場每天出爐的各種經(jīng)濟數(shù)據(jù)越來越糟糕。本周伊始，總統(tǒng)先生以一個熠熠發(fā)光的公眾強烈認可的形象出場，并向美國民眾展示了自己作為國家領導人的力量回歸。到了星期五，卡特又為自己制造了一個徹頭徹尾的新問題，那就是為美聯(lián)儲尋找新主席，一個能夠平息美國金融市場騷動的人物。

其間，來自佛羅里達州的不知名銀行家弗雷德里克·H·舒爾茨（Frederick H. Schultz）發(fā)現(xiàn)自己猶如墜入云里霧里。7月18日星期三，美國參議院剛剛結(jié)束一場惱人的“戰(zhàn)斗”，最終結(jié)果確定任命舒爾茨擔任美國聯(lián)邦儲備委員會副主席，從此他將成為美國貨幣管理的美聯(lián)儲七位委員中的一位。第二天，隨著威廉·米勒的辭職，舒爾茨順理成章走上新的工作崗位，這位并不為美國金融市場所熟悉的新人更是平添了華爾街的緊張氣氛。