從建立伊始,聯(lián)邦咨詢委員會(huì)(the Federal Advisory Council)就招來(lái)一片質(zhì)疑之聲。這是一個(gè)繼1913年聯(lián)邦儲(chǔ)備法案最初被設(shè)定后才被加入的機(jī)構(gòu),作為折中以安撫一直以為只有自己才最應(yīng)該控制新美聯(lián)儲(chǔ)的失望銀行家的躁動(dòng)。作為慰藉,這些銀行家擁有政府官方顧問(wèn)的特殊地位;由于他們與美聯(lián)儲(chǔ)的會(huì)面是保密的,因此聯(lián)邦咨詢委員會(huì)會(huì)以美聯(lián)儲(chǔ)為中心“策劃”大量“陰謀”;人們猜測(cè)正是這個(gè)機(jī)構(gòu)里的銀行家在“牽著”美聯(lián)儲(chǔ)的“鼻子走”。
對(duì)這種“一味順從”的控訴,美聯(lián)儲(chǔ)的官員并不買(mǎi)賬。他們說(shuō),與銀行家的會(huì)面只是就銀行事務(wù)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性討論,而絕非充滿危險(xiǎn)的密謀。畢竟,美聯(lián)儲(chǔ)官員一向都會(huì)和許多社會(huì)團(tuán)體會(huì)面,不只是私人銀行家,還有來(lái)自消費(fèi)者、儲(chǔ)蓄和借貸部門(mén)的顧問(wèn)群體。
聯(lián)邦咨詢委員會(huì)的官方會(huì)議記錄顯示的卻是一個(gè)更加錯(cuò)綜復(fù)雜的現(xiàn)實(shí),或許他們的會(huì)面并不那么危險(xiǎn),但也絕不那么單純。這些銀行家總是會(huì)利用其自身的特殊訴求權(quán)利舉行一些私密會(huì)議,反復(fù)敦促美聯(lián)儲(chǔ)要對(duì)自己更加寬大仁慈,而對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手卻要采取更加嚴(yán)厲的調(diào)控措施。
在全美國(guó)上千位擁有小型獨(dú)立銀行的銀行家當(dāng)中,許多人都很反感顧問(wèn)委員會(huì),因?yàn)楹笳邔⑺麄兛醋鍪浅笮豌y行的私人“說(shuō)客”。以1979年為例,在12位顧問(wèn)委員會(huì)成員當(dāng)中就包括來(lái)自全美國(guó)第二大銀行、以業(yè)務(wù)激進(jìn)擴(kuò)張的新銀行模式為代表的成功典范——花旗銀行的董事長(zhǎng)沃爾特·B·里斯頓(Walter B. Wriston)。里斯頓本人是一個(gè)直白坦率、大膽無(wú)畏的銀行家,鄙視政府對(duì)銀行體系的干預(yù),同時(shí)也是一位“轉(zhuǎn)投”貨幣主義理論的重要代表人物。這12位委員會(huì)成員中有8位是來(lái)自全美國(guó)前100名大型銀行的主要高管,其中包括芝加哥的伊利諾伊大陸銀行、達(dá)拉斯的共和銀行、匹斯堡的國(guó)家銀行和費(fèi)城的吉拉德銀行。他們看待銀行事務(wù)的視角自然反映了其所屬銀行的規(guī)模;作為顧問(wèn)委員會(huì)中一位理性、聰明的銀行家,必須要學(xué)會(huì)從美聯(lián)儲(chǔ)的諸多問(wèn)題中學(xué)會(huì)推理,推理這些委員正在就未來(lái)考慮哪些問(wèn)題。
顧問(wèn)委員會(huì)的會(huì)議記錄并不能完全支持外界駭人聽(tīng)聞的陰謀論控訴,但銀行家的報(bào)告的確可以證明美聯(lián)儲(chǔ)看待美國(guó)經(jīng)濟(jì)的自身視角與各大商業(yè)銀行的銀行家的自身利益結(jié)合得十分緊密。1979年秋,這種“一個(gè)陣營(yíng)”的現(xiàn)象更是越發(fā)明顯。9月7日,聯(lián)邦咨詢委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議,與會(huì)成員一致向美聯(lián)儲(chǔ)委員最近決定的提高短期借貸利率行為表示祝賀,與此同時(shí)這些銀行家仍然一再催促美聯(lián)儲(chǔ)再繼續(xù)加大利率的上調(diào)力度。
“最主要的擔(dān)心還是利率是否能夠上升至足夠遏制不斷膨脹的貨幣流通總量的程度,”銀行家們說(shuō)道,“最近幾個(gè)月,過(guò)度上漲的貨幣供給說(shuō)明信貸業(yè)務(wù)在以超出預(yù)期的速度快速激增……就此來(lái)看,降低貨幣流通總量的快速增長(zhǎng)應(yīng)該是目前最主要的任務(wù),而方法就是繼續(xù)上調(diào)國(guó)內(nèi)利率?!边@一點(diǎn)一個(gè)月之后也在美聯(lián)儲(chǔ)各委員中達(dá)成共識(shí)。