第4章 中國推出大手筆戰(zhàn)略

資源危機(jī)背景之下，中國政府大力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，確保中國在國際資源市場上擁有資金優(yōu)勢(shì)。中國的資源戰(zhàn)略，是傳統(tǒng)盟友眼里的福音，還是西方國家眼里的威脅我們?cè)诘? 章和第3 章對(duì)可耕地、水、能源和礦產(chǎn)品等幾種主要資源的供給短缺及其帶來的危機(jī)進(jìn)行了一番概述。接下來的幾章里，我們將分析中國采取的資源對(duì)策，剖析其背后的原因，并闡述中國資源戰(zhàn)略對(duì)全球大宗商品市場及地理政治格局所帶來的影響。

2010 年6 月13 日，《紐約時(shí)代》雜志發(fā)表了一篇令人瞠目結(jié)舌的文章——《美國在阿富汗探明大量礦產(chǎn)資源》。這項(xiàng)發(fā)現(xiàn)涉及儲(chǔ)量豐富的鐵、銅、鈷、金以及鋰等關(guān)鍵性工業(yè)用金屬，這是一筆價(jià)值至少1 萬億美元的巨大地下寶藏。

和石油一樣，要開采利用這筆豐厚的礦藏資源同樣需要巨大的資金投入，在這方面，中國擁有其他國家無法比擬的資金優(yōu)勢(shì)，有能力觸及其他國家無法涉足的資源。

因此，當(dāng)美國在阿富汗發(fā)現(xiàn)大型礦產(chǎn)資源的消息一經(jīng)傳出，中國便與阿富汗達(dá)成一攬子資源交易，其中就包括2008 年洛加爾省的艾娜克銅礦（Aynak）。

中國在大宗商品領(lǐng)域展開的遠(yuǎn)征是多層面、多角度的，涉及中國如何確保其資產(chǎn)安全，如何通過一系列戰(zhàn)略獲取海外資源，掌握大宗商品的所有權(quán)，以及對(duì)資源的全面出擊將給市場帶來哪些影響。中國的資源戰(zhàn)略并沒有止步于阿富汗，而是向全球進(jìn)軍，似乎永無止境。

三位一體策略，受歡迎還是受詬病？

中國在國際資源市場展開全面出擊，采取的是三位一體的策略： 資金轉(zhuǎn)移（借助于政府援助或商業(yè)貸款）、國際貿(mào)易和對(duì)外投資。

在資金轉(zhuǎn)移方面，中國除了購買美國國債向美國政府提供貸款外，還為非洲國家提供了大量的援助資金，為南美國家提供了商業(yè)貸款，由此，中國不僅贏得了當(dāng)?shù)卣兔癖姷暮酶?，更為開展國際貿(mào)易創(chuàng)造了便利條件。中國的對(duì)外援助策略始終針對(duì)的是貧困國家，其最大的援助對(duì)象為非洲國家。2002 年，中國向非洲國家提供了18 億美元的開發(fā)援助資金，包括為培訓(xùn)1.5 萬非洲專業(yè)人才提供資助，援建30 座醫(yī)院和100 座鄉(xiāng)村學(xué)校，提高中國政府為非洲留學(xué)生設(shè)定的獎(jiǎng)學(xué)金額度。早在2000 年，中國就已經(jīng)注銷了非洲國家的12 億美元債務(wù)。2003 年，中國再次注銷7.5 億美元的債務(wù)。