至于最早一批蔣介石行館，是在陳誠于1949 年1 月接任臺灣省主席后，經(jīng)請示蔣介石才開始準(zhǔn)備的，共八處地點(diǎn)，包括澎湖兩處，以及臺灣本島的臺北、草山、大溪、日月潭、高雄、四重溪六個(gè)定點(diǎn)。由于蔣介石生活樸素，因此行館均維持儉樸擺設(shè)，格局承接日式風(fēng)格，卻又有扶疏花木、綠地可供散心休憩，大致上，各個(gè)行館的內(nèi)部擺設(shè)與布局頗為一致。較多的改建往往是因?yàn)樗蚊例g習(xí)慣西化居住、衛(wèi)浴條件，所以必須稍作調(diào)整。因蔣宋作息習(xí)慣不同，通常兩夫婦起居分開；也常有禮拜堂，方便篤信基督教的兩人做禮拜。

從順序來看，澎湖第一賓館是蔣介石1949 年在臺海間觀望，乃至決定抵臺長駐的第一個(gè)據(jù)點(diǎn)，本是日本海軍招待所。之后蔣介石從南臺灣上岸，在同樣接收自日本海軍招待所的西子灣賓館駐留，思考戰(zhàn)略布局。6 月間，蔣介石離開高雄北上，先后住過大溪行館與臺北草山行館；前者是日據(jù)時(shí)期桃園公會堂，后者也是日據(jù)時(shí)期即有的貴賓館。

一方面，從1949 年到1950 年中期，蔣介石四處奔波，徒勞無功，自不會有心情大興土木。另一方面，當(dāng)時(shí)蔣介石更想著能否借機(jī)會打回大陸，大力倡導(dǎo)“三年反攻”論點(diǎn)，號召來臺外省軍民無須置產(chǎn)、買地，也沒心思在臺灣蓋新房或另辟行館，因此沿用日據(jù)時(shí)代皇族招待所作為休憩密商場合，絕對其來有自。1950 年中，蔣介石定居士林官邸，其前身也是日據(jù)時(shí)期的士林園藝試驗(yàn)分所。

尤其當(dāng)時(shí)解放軍咄咄逼人，隨時(shí)有跨海一戰(zhàn)的可能，美國人已展開撤僑行動(dòng)，徹底看衰蔣介石的掌控力，臺灣政局動(dòng)蕩，蔣介石主要利用在行館休息或沉思時(shí)間與幕僚或重臣商議大政，作出不少重要決定，涵碧樓等地因此成為兩岸與臺灣歷史的重要舞臺。

換言之，在心態(tài)上，蔣介石還是明顯的過客，雖然狼狽，他還在期望政局有奇跡出現(xiàn)，即便入住草山或士林官邸，不過是他在臺暫居的場所，是臨時(shí)為接待來訪政要而興辟的招待設(shè)施，并非想就此在臺灣落地生根，也還沒有出現(xiàn)直把他鄉(xiāng)當(dāng)故鄉(xiāng)的無奈。

只是度過了50 年代初期的動(dòng)蕩，靠著朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)重新與美國接上線，蔣介石在臺灣局面穩(wěn)定下來，偏安局面已成，流亡海外的想法似乎已成昨日黃花，蔣介石與親人在各地行館團(tuán)聚共享天倫的場面，似乎越來越成為生活的重心。相較之下，各單位為招待蔣介石巡視而設(shè)的行館也如雨后春筍般慢慢浮現(xiàn)，希望讓蔣介石公忙之余，借散心撫慰郁悶。

如角板山、大溪等地，之所以能讓蔣介石流連忘返，主要因?yàn)楫?dāng)?shù)仫L(fēng)光頗似奉化溪口，等于禁錮在臺灣這座孤島的蔣介石，借此宣懷思鄉(xiāng)之情。雖然為因應(yīng)大陸方面原子彈試爆成功，多處重點(diǎn)行館都加裝了反核爆裝備與戰(zhàn)時(shí)緊急指揮設(shè)施，但在美國杯葛之下，“反攻大陸”漸成口號已是不爭事實(shí)，蔣介石心知肚明，只是沒有說破而已。