時值1973年3月,美元改為浮動匯率制,即美元與黃金的比價由市場的供求關系來決定。美元與黃金掛鉤的固定匯率時代宣告結(jié)束,布雷頓森林體系至此名存實亡。而當布雷頓森林體系垮臺時,全世界的反美輿論歡欣鼓舞,以為誰都可以不買美國的賬了,但日后的發(fā)展并非如此。在“無體系的體系”中,沒有任何國際條約規(guī)定任何貨幣的特殊地位,美國降為這個體系中憑實力競爭的“平等一員”。但美元仍然是維系全球的主導貨幣地位,是通行無阻的世界貨幣。
究其根源,當然是美國值得信賴的實力,賦予了美元在世界貨幣市場無可爭議的最強競爭力,使得世人不約而同地“愛”上了美元。盡管浮動匯率給各國更大的政策自主權,但許多發(fā)展中國家依然選擇盯住單一貨幣或貨幣籃子,很少任由匯率自由浮動,甚至一些國家徹底實行了“美元化”,以求穩(wěn)定金融市場。
自布雷頓森林體系解體后,失去黃金支撐的美元曾迅速貶值,為了重建世界對美元的信心,必須找到一種有效影響價格的實物來支撐美元。1973年年底,石油危機爆發(fā)令油價飛漲,這給美國找到了替代黃金硬通貨的機會。1975年,美國與海灣國家相繼簽訂協(xié)議,主要內(nèi)容是:這些國家在石油交易中必須用美元進行結(jié)算。如此一來,全世界的石油進口國就必須持有美元,隨著油價上漲,進口國還必須持有更多的美元。失去黃金支撐的美元,又找到了替代黃金的新依托,那就是有“黑金”之稱的石油。
自此美元搖身一變,成為全球石油交易的結(jié)算貨幣,順理成章地繼續(xù)充當全球儲備貨幣。世界仍然處于美元霸權時代。美元決定世界經(jīng)濟、金融、貨幣的運行規(guī)則,美國憑借美元本位制來支配世界。美元霸權使美國成了“世界央行”,美國不受外匯儲備短缺的制約,避免了巨額貿(mào)易逆差可能導致的貨幣危機和債務危機,還通過貿(mào)易逆差獲得了國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展所需的實物資源和大量資金。
自從布雷頓森林體系垮臺后,美元經(jīng)歷了一系列劇烈波動,可見美國是如何殫精竭慮力挽美元頹勢,來維持其世界貨幣之地位。這種努力不能說是白費,但只是治標過關而已??v然一次次化險為夷,但美元匯率下跌的大趨勢不可逆轉(zhuǎn),而且埋下了危機迭起的火種,最終將導向世界不堪承受的貨幣總危機。
因為美國龐大的國際事務開支,特別是近年來的伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭和反恐開支;減稅壓力,成倍增長的醫(yī)療保險、社會福利、公共衛(wèi)生和環(huán)境保護,以及習慣性過度消費等,加上周期性經(jīng)濟衰退的影響,常常使美國財政入不敷出,赤字居高不下。