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嶄露頭角(5)

力挽狂瀾:保羅-沃爾克和他改變的金融世界 作者:(美)威廉·西爾伯


根據(jù)沃爾克的回憶,“施萊佛既心疼又惱怒,那枚勛章是對他杰出的公共服務(wù)的獎賞。但是施萊佛也深知挑戰(zhàn)法律會有損于其形象,所以他一直等到辭去和平隊負責(zé)人后,才成功追回這枚屬于自己的獎?wù)隆薄?/p>

為了按肯尼迪總統(tǒng)的要求信守美元兌換黃金的承諾,盧薩密集出臺了一批創(chuàng)新舉措。他的首個方案是成立一個國際聯(lián)合體,稱之為“黃金池”,用于穩(wěn)住固定金價。[26]德國、英國、意大利、法國、瑞士、荷蘭和比利時同意幫助美國穩(wěn)定住每盎司35美元的金價。當(dāng)超額需求推升金價時,這些國家聯(lián)合在倫敦市場賣出黃金;當(dāng)超額供給打壓金價時,他們會聯(lián)合購買。這樣做對全世界都有好處,可在布雷頓森林體系下維持國際金融穩(wěn)定;對美國來說更是幸運之至,宛若身處奇幻王國,美元的國際儲備貨幣地位得到了鞏固。

儲備貨幣的好處就像支票賬戶,可隨時用于央行和金融機構(gòu)間的支付清算。舉例來說,日本央行可以用美元跟法國央行清算債權(quán)債務(wù),進出口業(yè)務(wù)量較大的工商企業(yè)也是如此,使得美元成為全世界的交換媒介。但并非所有人都明白美國擁有儲備貨幣的好處,肯尼迪總統(tǒng)信誓旦旦地要履行美元兌換黃金義務(wù),維護美元作為國際貨幣至高無上的地位,但可能他自己都搞不懂為何美國因此享有巨大的利益。

肯尼迪知道的是:“如果每個人都要求兌換黃金,我們就垮了,因為國家沒有足夠多的黃金滿足兌換需要。”他也相信:“黃金的確應(yīng)該用在國際支付中?!保?7]但是肯尼迪也擔(dān)心政治上的不良影響,因此請副國務(wù)卿喬治·鮑爾來平衡一下財政金融班子的政策措施。鮑爾認為,財政部的貨幣目標可能會不利于國家安全。“(我們)應(yīng)該更多介入東南亞事務(wù)……我們的歐洲朋友很可能背棄我們而去……他們有很強的動機趁我們處于國際收支困境……達到其政治目的。”鮑爾還說:“我們尚未覺得,將美元作為主要儲備貨幣……對美國如此之重要。”[28]

肯尼迪打斷了他的話,轉(zhuǎn)向財政部的團隊問道:“美元成為儲備貨幣對美國究竟有什么好處呢?”[29]

沃爾克深知,假如肯尼迪總統(tǒng)是在紐聯(lián)儲時的盧薩手下干活,問出這樣的問題,那就會被派到15米深的聯(lián)儲大樓半地下室金庫的隔壁,在托馬斯·托奎曼達(15世紀西班牙宗教裁判所的負責(zé)人——譯者注)的指導(dǎo)和關(guān)照下去接受教化。盧薩近乎狂熱地相信,美國有義務(wù)“為世界貨幣體系提供主要儲備貨幣——這是一種責(zé)任,美國既承擔(dān)了特殊的使命,也提供了特殊的機遇”。[30]

然而,在回答總統(tǒng)提問時,盧薩避開了責(zé)任論而主要講機遇,肯尼迪可以借此轉(zhuǎn)到銀行話題?!懊涝蔀閮湄泿?,讓我們……年復(fù)一年地……隨時為國際收支赤字融資成為可能,因為世界已習(xí)慣于持有美元。所以即便你的赤字經(jīng)年不減,也無須為馬上彌補而借債,他們?nèi)詴钟忻涝@就有點像商業(yè)銀行的情況。如果一家銀行控制住了放貸的利率,它就可以持續(xù)創(chuàng)造信貸,提供相關(guān)服務(wù),賺取利潤?!保?1]

盧薩告訴總統(tǒng),美元的儲備貨幣地位讓美國能進口更多的貨物和服務(wù),超過出口數(shù)量,從而享有比別的地方更高的生活水平。美元給美國帶來的這種好處是路人皆知的,也因此最終導(dǎo)致了“黃金池”的分崩離析。

盧薩讓沃爾克另外又設(shè)計了一個方案以維護美國的黃金兌換美元承諾。他的初衷是能用一種措施取消“黃金準備金”,以便把美國的巨額黃金儲備盤活用起來。按照法律規(guī)定,聯(lián)儲必須要對其負債(如發(fā)行用作貨幣的美元紙幣)持有40%的黃金儲備。1945年,國會將法定黃金準備金率降到25%。但即便如此,170億美元黃金儲備中的110億美元仍被單獨封存在諾克斯堡不得流通。[32]


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