第二是遠(yuǎn)程投送能力。
遠(yuǎn)程投送能力是衡量國(guó)家戰(zhàn)略能力的重要標(biāo)準(zhǔn),是保持軍事行動(dòng)主動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)支撐。國(guó)內(nèi)救災(zāi)的兵力調(diào)動(dòng),我們可以依托國(guó)內(nèi)公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng),還可以動(dòng)用各大航空公司的空運(yùn)力量,那么超出國(guó)境線的國(guó)際救援行動(dòng)呢?中國(guó)作為安理會(huì)五大常任理事國(guó)之一,承擔(dān)有大量國(guó)際義務(wù),完成國(guó)際救援任務(wù)在所難免,軍隊(duì)遂行非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)決不會(huì)僅限于國(guó)內(nèi)區(qū)域。
以2005年印度洋海嘯國(guó)際救援為例,當(dāng)時(shí)各國(guó)出動(dòng)的力量如下:
英國(guó):3艘艦船、6架大型運(yùn)輸機(jī)、2架直升飛機(jī),380人。
美國(guó):2艘航空母艦,3支救援艦隊(duì)、19艘各類型艦船,90架直升飛機(jī),13 000多人,是越戰(zhàn)結(jié)束后在亞洲最大規(guī)模的軍事行動(dòng)。
法國(guó):1艘航空母艦、6架直升飛機(jī),1000多名官兵。
德國(guó):1艘供應(yīng)艦,2架直升機(jī),一所野戰(zhàn)醫(yī)院,36名專家和100名隊(duì)員。
日本:3艘艦船,陸上自衛(wèi)隊(duì)100人,空中自衛(wèi)隊(duì)230人,海上自衛(wèi)隊(duì)640人,還有一支58人醫(yī)療隊(duì)。
俄羅斯:2架IL-76運(yùn)輸機(jī),1架直升飛機(jī),若干救援隊(duì)員。
新加坡:2艘艦艇,數(shù)架“大力神”軍用運(yùn)輸飛機(jī)和直升機(jī),軍隊(duì)醫(yī)療組,3000名士兵。
中國(guó):中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)(由國(guó)家地震局救援隊(duì)、某集團(tuán)軍工程部隊(duì)、武警總醫(yī)院有關(guān)人員組成),共計(jì)230人。
以上統(tǒng)計(jì)可以看出我們的差距。230人的中國(guó)國(guó)際救援隊(duì)乘國(guó)際航班抵達(dá)印尼,最后是轉(zhuǎn)乘新加坡提供的美制C-130“大力神”運(yùn)輸機(jī),才抵達(dá)班達(dá)亞齊救災(zāi)第一線的。事后美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》評(píng)論道:中國(guó)提供的救援資金不如美國(guó)和日本多,后勤支援能力也不如美國(guó),只能眼看美國(guó)軍艦迅速駛向?yàn)?zāi)區(qū),眼看美國(guó)軍用直升機(jī)向?yàn)?zāi)民運(yùn)送最急需的物資。